江西省公路水路交通运输“十二五”节能减排规划

三、思路与目标

(一)指导思想

深入贯彻科学发展观，全面落实节约资源和保护环境基本国策，深入贯彻党中央国务院、交通运输部和省委省政府关于节能减排的方针政策，以提高能源利用效率、降低二氧化碳排放强度为核心，提升节能减排理念，调整优化交通运输结构，强化科技进步，完善法规标准，创新体制机制，加强监督管理，加快构建资源节约型、环境友好型的交通运输生产方式和消费模式，促进全省交通运输科学、和谐、跨越发展。

(二)基本原则

——坚持在发展中推进节能减排，将节能减排作为加快交通运输发展方式转变的主要途径和重要抓手。

——坚持政府主导、市场调节、企业主体与公众参与相结合，构建交通运输节能减排长效机制。

——坚持科技创新与制度创新相结合，逐步推进行业创新为交通运输节能减排提供根本动力。

——坚持突出重点与全面推进相结合，有力有序推动交通运输行业节能减排工作向纵深发展。

(三)规划目标

到2015年，全省运输结构更加合理，交通运输基础设施网络体系更加完善，营运车辆、营运船舶与施工装备结构更加优化，交通运输能源消费结构更加合理，结构性节能减排取得明显进展;节能减排科技创新能力与推广水平进一步提升，节能减排技术服务体系进一步完善，技术性节能减排取得明显进展;运输生产效率进一步提高，基本形成与社会主义市场经济体制相适应的比较完善的交通运输节能减排管理体系，节能减排监管能力和支撑保障水平明显增强，管理性节能减排取得明显进展。

主要指标是：

——能源强度指标：与2005年相比，全省营运车辆单位运输周转量能耗下降10%，其中营运客车单位运输周转量能耗下降6%左右，营运货车单位运输周转量能耗下降12%左右;内河营运船舶单位运输周转量能耗下降15%，内河港口生产单位吞吐量综合能耗下降8%左右。

——主要污染物排放强度指标：与2005年相比，营运车辆单位运输周转量CO2排放下降11%，其中营运客车、营运货车分别下降7%和13%左右;内河营运船舶单位运输周转量CO2排放下降16%，内河港口生产单位吞吐量CO2排放下降10%左右。力争行业总悬浮颗粒物(TSP)和化学需要氧量(COD)等主要污染物排放强度比“十一五”末降低20%。

四、重点任务与示范工程

为保障节能减排目标的顺利实现，“十二五”期全省交通运输行业应重点加快构建“两大体系”、组织开展“三项专项行动”、着力推进“十大重点示范推广工程”。

(一)、两大体系建设

1. 节能型交通基础设施网络体系建设

加快构建节能型交通基础设施网络体系，积极促进现代综合交通运输体系建设，加快调整交通基础设施结构，优化交通布局，着力加强综合交通枢纽建设。

加快高速公路网、农村公路网建设。按照进度落实《江西省2020年高速公路网规划》、《江西省农村公路建设规划》，《江西省2020年干线公路网规划》，发挥公路网络效益，提高路网通行能力和效率，降低能耗与排放，突出抓好高速公路和农村公路建设两个重点;建设以公路运输枢纽为龙头、一般性汽车客货运站(点)为辅助，布局合理、结构优化，与其它运输方式有效衔接的公路站场服务体系，为车辆高效、顺畅行驶创造良好条件，降低能耗与排放水平。