江西省公路水路交通运输“十二五”节能减排规划

稳步推进国省道改造步伐。按照《江西省2020年干线公路网规划》，完善提升“十纵十横”国省干线公路网，二级及以上公路比重力争达90%，优良路率达85%，形成通道能力充分、布局合理、密度适合、覆盖全省各县(市、区)、畅通周边省(市)的国省干线公路网。国省干线公路与综合运输体系及高速公路、农村公路协调发展，实现全省路网系统完善、层次分明、干支相连、快速安全。重点提高国省干线达二级及以上公路比重，尽快构筑G105和G320“十”字型一级公路骨架;消除“十纵十横”干线上的8处断头路;完善鄱阳湖生态经济区干线路网，率先全部建成二级公路以上标准;尽量保障对路网较不发展的偏远或中部区域中的支线项目;按照快速推进交通一体化的思路，优先安排连接新机场、新码头、新火车站、交通枢纽站场的干线公路项目。到十二五末，实现公路总里程达18万公里左右(含新农村道路)。全面建成“三纵四横”为主骨架的高速公路网，打通所有出省通道，实现县县通高速，县城30分钟上高速，高速公路达到5000公里左右。完善“十纵十横”国省干线公路网，二级及以上公路比重力争达90%，优良路率达85%。

加强站场枢纽建设。加快推进公路枢纽建设，重点加强客运站场建设，根据交通运输部组织编制的《国家公路运输枢纽布局规划》所设定的布局方案，加快南昌、鹰潭、赣州、宜春、九江、吉安6个地区的公路运输枢纽建设，每个国家公路运输枢纽所在城市至少建成一个功能较为完善的物流园区或货运枢纽;加强公路运输枢纽的统筹规划，统筹考虑道路客运与铁路、民航、公交、港口码头的“无缝对接”，建成6个左右铁路、公路、城市交通有效衔接的综合客运枢纽;加快省辖市客货运枢纽建设和县、乡客运站建设，进一步完善以市级中心站为枢纽、县级站为配套、乡镇站为基础的道路运输网点，实现全部市、县均建有等级客货运站，提升农村客运站覆盖面，全面推进乡镇客运站建设，全省85%的乡镇建成有农村客运站功能的农村公路综合服务站，84.5%的建制村建成有候车亭功能的农村公路配送服务点。建设14个多种运输方式衔接的综合客运枢纽，建设15个功能完善的综合运输物流园区或公路货运枢纽。

全面提升路网技术等级和路面等级。加快国家高等级公路建设，加大国省干线公路扩容升级改造力度，大幅降低等外路比重，使全省公路技术等级、抗灾能力等更上一个新台阶。优化路面等级结构，加快未铺装路面改造，消除砂石路面路段，提高路网铺面率，强化公路路面养护，全面改善路面状况，降低车辆行驶摩擦阻力产生的能源消耗。到2015年，路网铺面率达到100%以上，实现90%以上国省道达到二级以上公路标准。进一步提高农村公路路面状况，实现县道三级以上达50%、乡道四级以上达80%。

构建高等级航道网络体系。实施长江干线(江西段)和鄱阳湖、赣江、信江465公里高等级航道整治，到2015年全省高等级航道里程达到789公里，内河高等级航道达标率达到70%以上。航道建设、管理、养护协调发展。

构建翻阳湖生态经济区港口体系。以九江港、南昌港为枢纽，加快鄱阳湖生态经济区港口群建设，初步形成集装箱、散杂货等专业化运输系统。到2015年全省港口年货物吞吐量达到2.5亿吨。推进九江港亿吨港建设，打造以南昌新港为核心的公、铁、水、空综合现代物流基地。

构建南昌、九江港集疏运体系。建设与港口相匹配的集疏运网络，扩大港口的服务辐射范围。建设九江港、南昌港疏港公路，形成两大港区相互补充的格局。推进九江城西港区铁路专用线等配套项目建设。

2. 节能高效运输组织体系建设

优化货运组织管理，引导货运企业规模化发展，加快发展第三方物流。有效整合社会零散运力，实现货运的网络化、集约化、有序化和高效化，提高货运实载率。发展甩挂运输等现代运输组织方式。优化航运组织管理，提高船舶载重量利用率。强化港口生产运营管理，提高货物集疏运效率、装卸设备利用率和港口生产作业效率，主要内河港口基本实现机械化、专业化。充分发挥企业在供应链中的物流服务作用和港口在大物流体系中的平台枢纽作用，引导重点水运企业拓展仓储、包装、加工、配送、信息处理等多种功能，建立物流配送网络和物流服务企业。

优化客运组织管理。加强公路客运运力调控，严格执行实载率低于70%的客运线路不得新增运力的政策。大力推行公交优先战略，建立以公共交通为骨干的绿色出行系统，100-300万人口的城市以及100万人口以下的城市，万人公交车辆拥有量分别达到12和10标台以上，300万人口以上城市公交车辆拥有量达到15标台。降低出租汽车空驶率。提升城市交通运行效率。加强交通流管理，提高道路通行效率。通过加快构建节能高效运输组织体系,全面提升交通运输系统运行效率和能源利用效率。加强交通流管理，提高道路通行效率。

构建节能高效运输组织体系，全面提升交通运输系统运行效率和能源利用效率。提升运输装备专业化、标准化水平，营运中、高级客车比例达到55%，重型车、专用车和厢式车占营运货车比例达到25%、10%和25%。内河货运船舶船型标准化率达到50%。城市客运服务水平明显提升。