佛山市旅游业发展“十二五”规划
2012-03-22 09:36:30 责任编辑:QZ031 来源:前瞻网
佛山市旅游业发展“十二五”规划
“十二五”时期是我市全面建设小康社会、向基本实现社会主义现代化目标迈进的重要时期。为明确今后五年全市旅游业发展的方向,根据《珠江三角洲改革发展规划纲要》(2009年)、《广东省旅游业发展“十二五”规划纲要》、《“四化融合 智慧佛山”发展规划》、《佛山市经济与社会发展第十二个五年规划纲要》、《佛山市旅游业发展总体规划》(2006-2020年)等相关文件精神,特制定《佛山市旅游业发展“十二五”规划》。本规划由五大部分组成。
一、佛山旅游业现状
(一)发展的基础和成效
“十一五”期间,佛山旅游围绕创建广东旅游强市目标,旅游业发展取得了新的进展,旅游项目建设加快推进,旅游经济持续快速增长,城市旅游形象明显提升,旅游市场环境不断优化,旅游业形成持续、快速、健康发展的良好态势。
1、旅游经济快速增长。2010年全市旅游业总收入预计达到229亿元人民币,与2005年同比增长110.73%,年均递增16.08 %。主要旅游经济指标列全省第3名。
2、旅游产业发展迅猛。多元化投资旅游的格局,促进了旅游产业发展迅猛。十一五期间,新评星级饭店22家,94家饭店获得“绿色饭店”称号,3家旅游景区上4A。全市现有对外开放的旅游景区(点)达53家,其中国家4A级景区6家,7家景区获得全国工农业旅游示范点称号;星级饭店101家,其中五星级酒店5家,四星级18家,三星级49家,万豪、洲际、喜来登、汉威等知名酒店管理公司进驻佛山,“城市客栈”、“7天连锁”等一批经济型酒店相继开业,高、中、低星级饭店结构比例日趋合理;旅行社82家,其中出境游组团社14家,2009年,有5家旅行社被评为“全国百强旅行社”。一批旅游经营单位获得了国家、省级行业荣誉,其中枫丹白鹭酒店荣获“中国十大最具魅力酒店”称号,佛山皇冠假日酒店获我国饭店业最高荣誉奖“金星奖”殊荣,佛山恒安瑞士大酒店荣获“中国最佳商务酒店”及“十佳国际酒店品牌”两项中国饭店金马奖;西樵镇、大良街道、芦苞镇被评为“广东省旅游特色镇”,黎涌村、碧江村、大旗头村被评选为“广东省旅游特色村”。
3、旅游资源开发成果显著。新建了岭南天地、奥特莱斯世界名牌折扣店、芦苞温泉、云东海旅游区、皂幕山、康有为纪念馆、李小龙乐园、史诺比主题公园、南国丝都丝绸博物馆、腾龙峡、九道谷、塘伙村农家乐等旅游景区(点),为佛山旅游可持续发展增添强劲动力;西樵山、长鹿农庄、荷花世界、南风古灶、仙湖旅游度假区等改造升级,完善旅游设施,提升服务档次,充实休闲功能,优化景区环境,使老景点焕发新活力。
4、旅游市场环境不断优化。通过旅游市场环境的综合整治,倡导“诚信旅游”、“文明旅游”,营造和谐旅游氛围,行业发展规范有序。旅游从业人员的服务水平不断提高,在“纪念改革开放30周年”全国旅游饭店服务技能大赛广东赛区比赛中,我市获得团体一等奖和“最优秀组织奖”,展示了佛山旅游饭店的整体实力和服务水平。建设完成佛山旅游目的地营销系统和旅游语音服务系统,为旅游业发展提供快捷的信息化服务体系。认真抓好旅游系统审批制度改革,进一步规范审批程序,明确审批时限,实现了市辖五区统一办事指南、统一办事程序、统一审批时限、统一服务标准。旅游资源开发成果显著。
5、城市旅游形象明显提升。连续成功举办四届佛山旅游欢乐节,大大提高了佛山旅游的知名度和美誉度;不断拓展的海内外旅游市场和广佛同城、广佛肇、珠三角旅游一体化、两广六市无障碍旅游区为主要层面的区域旅游合作,联合召开旅游论坛和协作会议,联合推广区域旅游产品,联合组织旅游促销活动,实现旅游资源、游客和信息互动共享,彰显了“狮舞岭南,传奇佛山”的城市形象。
(二)存在的问题和挑战
1、旅游业在全市经济社会发展中的定位不清,作为国民经济重要产业的地位尚未确立,大旅游的思想认识不够。
2、旅游收入占全市GDP比例较低,旅游资源优势尚未很好地转化为产业优势。
3、旅游资源深度开发不够。商务会展、休闲度假等参与型的产品开发不足;旅游商品开发滞后,没有完全形成良好的旅游购物体系与环境。
4、上规模、多功能、大容量的旅游区较少,缺乏有带动性和影响的大型龙头项目。
5、旅游从业人员整体素质有待提高。旅游从业人员普通话和外语水平、标准化服务尚需提高;旅游经营管理、市场营销等高级管理人才、旅游规划与开发人才缺乏;旅游企业员工流失率较高。
6、周边旅游城市发展迅速,城市间竞争激烈。近年来,周边旅游城市广州、肇庆、中山、江门等市旅游业迅速发展,在城市旅游、文化旅游和生态旅游等方面对佛山构成了强劲挑战。
7、保护与开发的矛盾。在进行旅游资源开发的过程中,尤其是在涉及到历史文化、山水生态等类型的旅游资源时,如何妥善协调好近期和长远之间的利益关系,平衡保护与开发之间的冲突,是佛山旅游发展面对的重大挑战之一。
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