佛山市旅游业发展“十二五”规划

(二)创新旅游发展方式

坚持以现代产业的观念和要求思考旅游业的发展，以转变旅游发展方式为中心，以提升产业素质和旅游综合效益为重点，按照经济规律和市场规律，破除旧观念，解放和发展旅游生产力。实施绿色行动计划，倡导低碳旅游，把旅游业建设为资源节约型、环境友好型的新兴产业，发展旅游循环经济，创建“绿色饭店”、“绿色景区”，鼓励和推进绿色经营和绿色消费，打造“生态旅游景区”，杜绝旅游区域内破坏资源和生态环境的现象。鼓励旅游制造业发展，依托我市发达的装备制造业，发展房车、游艇、高尔夫、潜水、登山、帆船、景区索道、游乐设施和数字导览设施等旅游装备业。鼓励大型工艺品专业市场、旅游商品市场、土特产市场申报国家A级景区。抓好旅游产业园试点，探索旅游产业园发展模式，落实相关扶持政策，完善产业园基础配套设施，推进产业园区发展。引导旅游科技发展，推广低碳旅游技术、酒店预订系统和基于手机、互联网和汽车的旅游便利技术。开发快捷交通旅游产品，引导高铁、地铁站点配套旅游咨询服务，建设机动车绿道、高速景观道，鼓励在条件较好的交通节点建设特色汽车旅馆等。

(三)搞好旅游宣传促销

各级政府要加大资金投入力度，用于旅游的策划、包装、宣传、推介、激励，整合包装旅游景区景点，形成旅游线路，打造具有较强竞争力的旅游品牌，把优秀旅游资源和项目推向全国，推向世界，提升佛山旅游资源的知名度、影响力和吸引力。宣传部门要把旅游宣传作为对内对外宣传的重要组成部分，各类传媒要积极配合，开辟旅游专栏;交通公路部门要在通往全市主要景区的公路设立旅游指示牌;工商、旅游部门积极配合尽快将全市旅游资源进行商标注册和保护，发挥知识产权在旅游营销、宣传推广中的作用;旅游、文化等部门要加强旅游宣传的总体策划、包装和推广，着力提升佛山秋色欢乐节等重大节庆的知名度和吸引力，树立佛山旅游的良好城市形象。

(四)加快旅游招商引资步伐

各级政府和各有关部门要抓好列入省市“十二五”旅游规划的重点项目的跟踪落实。要提高项目的策划、包装水平，增强项目的可操作性和吸引力。拓宽旅游投融资渠道，在旅游开发权和经营权出让、以资源和土地入股合作开发、投资商以技术入股参与开发等方面实现根本性突破。打破地区和行业封锁，吸引外地骨干旅游企业进入本地市场;鼓励各行各业、全社会参与旅游开发，兴办旅游经济实体;支持大型企业、上市公司以各种形式投资旅游产业。创新旅游招商引资方式，由以政府招商为主体逐步转入以市场招商为主体，推行业主招商、代理招商、以商招商、联合招商等招商方式，形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制。

(五)推进区域旅游合作

大力推动广佛同城、广佛肇一体化建设，充分利用周边地区旅游业的整体优势，努力构建“区域联动、资源共享、优势互补”的旅游联合发展体系。加强与港澳珠和周边城市旅游部门、景区以及旅行社合作，在主要客源市场，有选择地委托一批实力强、信誉度高的旅行社为佛山旅游产品的销售代理，推广旅游产品，开拓旅游市场。以区域交通一体化和旅游产品的差异性开发为基础，积极推动泛珠三角“无障碍”旅游圈建设。

(六)规范旅游市场秩序

大力推进依法治旅，加强执法队伍建设，健全旅游行政执法体系和质量监督网络，提高旅游执法水平。认真整顿旅游市场经营秩序，重点整治非法经营旅游业务，完善假日旅游协调领导和部门联动机制，加强与公安、工商、经贸、交通、城管、文化等部门沟通与合作，加大联合执法力度。发挥佛山市旅游协会的作用，建立健全旅游行业规章制度，加强行业自律，使旅游业逐步走上法制化、规范化和科学化管理的轨道。健全游客投诉受理制度，维护正常的市场秩序。