北京市“十二五”时期金融业发展规划

(四)维护金融安全稳定

完善地方政府金融管理体制机制，加强对小额贷款公司、融资性担保机构、创业投资机构、股权投资机构等的监督管理，建立金融工作部门与金融监管机构之间的风险防范联动机制，加强对金融机构的风险管理。做好“两打两反”工作，严厉打击防范金融违法犯罪，维护首都金融秩序。建立风险排查信息沟通制度，强化金融工作部门的金融风险防范工作效能。建立全市金融应急指挥制度，完善信息沟通和衔接机制。密切关注金融案件及其次生、衍生灾害，与相关部门加强沟通，建立重大金融案件处置机制和金融不良资产处置机制。加强金融风险管理培训，将北京建设成为国家金融风险管理中心。

(五)发展特色金融文化

发挥北京作为文化中心和国际交往中心的优势，大力发展特色金融文化，塑造首都金融文化品牌。鼓励金融机构树立和发展以人为本、鼓励创新、防范风险、履行社会责任的企业文化。建设首都金融博物馆、上市公司博物馆等金融文化公共设施。加强现代金融文化宣传力度，培养公众的现代金融意识。

六、优化产业布局，提升空间承载力

统筹利用全市金融空间承载能力，进一步优化金融业空间布局，各金融功能区突出特色，实现协同发展。完善金融功能区的综合服务，持续提升金融功能区品质，增强金融功能区的品牌影响力，强化金融功能区优势金融资源对周边地区的辐射带动。

(一)加快推进金融功能区规划建设

高标准、高效率推进金融功能区的规划建设，加快拓展金融发展空间。全面推进金融街拓展区、北京商务中心区核心区和东扩区、丽泽金融商务区发展建设，在土地供应、规划布局、开发模式等方面加大支持力度。增强金融街的总部金融功能，向德胜科技园、广安产业园、丽泽金融商务区辐射，促进金融街与丽泽金融商务区连接，加强南北连片，实现融合发展。推进金融后台服务产业集聚发展。增强中关村西区科技金融综合改革试验功能，深入建设中关村国家科技金融创新中心。

(二)促进金融功能区协同发展

加强统筹协调，深化金融功能区发展定位，不断提升品牌效益和国际影响力，充分发挥引领带动作用，成为“北京服务”、“北京创造”品牌的重要支撑区。加快金融街发展建设，进一步聚集国家级金融机构总部，吸引发展资产管理机构，研究发布金融街金融指数，增强金融街作为首都金融主中心区的辐射效应。显著提高北京商务中心区国际化水平，推动跨国公司地区总部集聚。引导新兴金融机构入驻北京丽泽金融商务区，稳步推进国家金融信息平台项目建设，打造具有全国影响力的新兴金融功能区。增强东二环金融商务区绿色金融功能。进一步提升中关村西区科技金融功能。加快四个金融后台服务园区发展，引导金融后台部门和金融服务外包机构集聚。

(三)完善金融功能区综合配套服务

优化完善园区基础设施，优先安排功能区及周边水电气热等基础设施建设，加快完善通讯等设施，优化交通路网及配套设施建设，建立公共交通短驳系统。完善金融功能区的软件基础设施，加强金融产业信息化建设。注重各功能区服务提升和功能完善，改善功能区商业、会议、餐饮、文化、医疗、娱乐等配套服务。改善政府服务体制机制，建立健全政府服务绿色通道，进一步提升为金融产业集群提供特色、专业化服务的能力和水平，为各类金融机构提供高效、便捷的服务。

七、建设人才队伍，提升资源集聚力

围绕建设世界高端人才聚集之都的战略目标，贯彻落实《首都中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》，切实加强高端金融人才的引进、培养、使用、服务和评价，努力构建全国金融人才中心。

(一)推动金融人才队伍一体化建设

加快中央和地方金融人才的双向交流与融合发展，构建央地金融人才共建机制。推动首都经济圈金融人才一体化发展平台与机制建设。促进城乡金融人才融合发展，加强村官金融知识培训和涉农金融人才培养，加快农村金融人才队伍建设。建立统一、开放的金融人才资源市场，促进金融人才有序流动和人才资源优化配置。