湖南省“十二五”物流业发展规划

(八)物流配送工程

基本目标：基本形成网络化、组织化、规范化的现代城市物流配送体系，城市配送覆盖率不少于60%。

主要任务：建立完善城市配送物流体系，重点建设配送中心、中转分拨场站、社区集散网点等配送设施，不断提高城市配送网络覆盖率和运作效率;加强对各类配送主体的引导规范，发展适应电子商务终端配送的新型业态，不断提高城市配送的满意程度。重点发展面向流通企业和消费者的社会化共同配送，促进流通现代化，扩大居民消费;支持城市智能交通管理平台建设，建立基于地理信息系统(GIS)的城市配送查询系统。适度调整城市快递、商业配送等货运车辆的道路通行规定，重点解决城市快递、配送车辆进城通行、停靠和装卸作业问题。

行动计划：重点建设一批大、中城市物流配送中心项目，培育一批城市大型物流配送企业。

(九)应急物流建设工程

基本目标：基本建成覆盖全省的响应快速、满足需要、高度柔性的紧急保障应急物流系统。

主要任务：建立健全应急物流指挥系统，协调应急物资的保障供应;建设应急物流协调组织信息系统平台，全面提升应急物流信息化水平;建立完善应急物资采购、储备、运输、管理的法律法规，加强应急物资储备;合理布局物资储备，发挥市场机制作用，充分利用社会资源，实现应急物资储备的专业化与社会化的有机结合。

行动计划：在主要交通枢纽城市和易发事故的中心城镇，布局建设一批应急物资储备仓库，选择培育一批骨干应急物流企业。

(十)物流业信息化工程

基本目标：初步建成物流公共服务信息平台，60%以上物流企业拥有综合管理信息系统，50%的运输车辆配备GPS系统。

主要任务：采用国家标准和国际通用规范，统一信息采集、交换标准，建立物流信息共享机制。整合省内科研力量，加强物联网技术研究，重点推进物联网技术在物流业的应用，提高企业物流管理信息化水平。支持建设全省物流信息平台，加快建设物流园区信息平台、电子口岸、大宗商品交易平台、交通物流信息平台和物流行业门户网站等行业性、区域性物流公共信息平台。

行动计划：重点建设省级物流信息平台，支持建设一批市场化社会物流信息服务设施，促进物流信息技术开发。

六、实施与保障措施

(一)加强组织协调。充分发挥省推进现代物流业发展领导小组作用，加大组织协调力度，确保实现“十二五”物流业规划目标。领导小组成员单位要按照工作职责分工，制定和完善各项配套措施，形成工作合力。各市、州要尽快建立或完善相应的组织领导体制，加强对物流业发展的指导和协调。

(二)注重规划引导。物流业发展重点地区要加强与国家、省产业规划的衔接，抓紧制定本地区物流业发展规划和具体实施方案;省有关部门要制定专项规划，积极引导和推动物流业发展。城市规划、交通规划、土地利用总体规划和城市道路规划等在制定和修编时，要充分考虑现代物流业发展需要，合理规划布局城市物流功能区、物流园区和配送中心以及相关设施。原则上每个县可规划一个综合性物流项目，区域性中心城市可规划1-3个综合性物流项目，市级可规划3-5个综合性物流项目。县级城市物流项目用地规模控制在100-300亩，市级城市物流项目用地规模控制在300-450亩，省会城市综合物流项目用地控制在750亩以下，特殊项目，如具有保税、通关功能的项目视具体情况核定用地规模。强化规划实施的严肃性，重大物流基础设施项目布局，必须符合规划要求，避免重复建设和资源浪费。

(三)完善物流业发展支持政策。在大力执行现有促进物流业发展政策的基础上，结合国家对物流业发展支持政策和我省实际，省发展改革委牵头会同有关部门，研究制定出台促进全省物流业发展的政策措施。为发挥骨干龙头企业的示范作用，研究制定省重点物流企业认定办法及相应的支持政策。经信、国土、财税、工商、交通、公安、物价等部门在物流企业用地、用水、用电、税收、交通管理收费等方面出台相应优惠政策，并落实到位;城市交通管理部门研究制定配送车辆在市区内通行和停靠的具体措施，为城市物流配送车辆通行提供便利。