北京西城区“十二五”文化创意产业发展规划

从西城区文化创意产业九大类的结构来看，"十一五"期间获得收入最多的三个大类为新闻出版、文化旅游和软件网络及计算机服务业，获得利润最多的三个大类为软件网络及计算机服务、艺术品交易和新闻出版。从产业规模、收入和利润等指标看，新闻出版、文化旅游、艺术品交易、软件网络及计算机服务等文化创意产业在西城区文化创意体系内部具有优势，而这些行业在北京市和西城区的文化创意产业结构中均属于发展快、规模大、收益高的高端产业。

全区文化创意产业集聚区建设取得了重要进展，产业要素集聚效应显著。"十一五"期间，西城区文化创意产业集聚区建设成效显著。北京DRC工业设计创意产业基地和琉璃厂艺术品交易中心区成为市级文化创意产业集聚区，基础设施和公共服务平台建设成效明显，产业竞争力显著提升。"十一五"期间，DRC基地成功引入中国设计交易市场项目落户。在抓好两大市级产业集聚区的同时，西城区也在不断推进中国北京出版创意产业园区、什刹海历史文化保护区、天桥演艺区等特色产业集聚区的发展，各个集聚区的特色定位与集群发展为全区文化创意产业的较快发展起到了重要的引领作用。同时，全区大力推进德胜科技园和广安产业园的空间拓展和业态提升，优化了全区文化创意产业空间布局，进一步改善了文化创意产业的整体发展环境。

第二章 "十二五"时期西城区文化创意产业发展面临的形势

"十二五"时期，北京市确定了以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全力推动"人文北京、科技北京、绿色北京"建设，认真落实首都职能，进一步提高"四个服务"水平;明确了建设国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都的努力方向。在国家和北京市深入推进经济结构优化、加快经济发展方式转变，继续大力支持文化创意产业发展的政策背景下，西城区文化创意产业面临重大的发展机遇和一系列有利条件，应进一步增强全区文化创意产业的核心竞争力，树立国际化的"文化大区"品牌形象。

一、发展机遇

(一)国家及北京市进一步明确大力发展文化创意产业

继2009年7月，国家发布《文化产业振兴规划》后，2010年10月，中共中央总书记胡锦涛又发表了关于文化产业发展的重要讲话，号召全社会进一步推进文化产业发展，实现文化大发展、大繁荣。

在国家大力扶持文化产业的背景下，北京市进一步强化了对文化创意产业的支持力度。2010年10月，北京市委常委会提出要通过加快发展文化创意产业、举办文化会展等国际性活动，进一步巩固和强化北京的中国文化中心地位，提升北京文化的国际影响和竞争力;要利用首都资源优势，积极推动文化与科技、旅游、体育等产业的融合发展;要加强优秀文化创意人才的引进和培养，推进首都文化创意人才队伍建设。

2010年12月，北京市委常委会通过了《北京市国民经济和社会发展"十二五"规划建议》，进一步明确了大力发展文化创意产业的总体思路。

(二)北京大力推进首都功能核心区文化发展

2010年11月，北京市发布《关于大力推动首都功能核心区文化发展的意见》，提出围绕建设有世界影响力的中国文化中心目标，加快实施"人文北京、科技北京、绿色北京"的发展战略，充分发挥核心区历史悠久、文化资源丰富的优势，实施旧城整体保护，挖掘文化内涵，展现文化魅力，传承文化财富，发展文化生产力的指导思想。确立了坚持整体规划、综合发展，统筹规划历史名城保护、文化事业建设、文化创意产业发展，形成推动文化发展的整体合力;在坚决保护好历史文化名城的基础上，在挖掘和保护性利用的过程中弘扬传承历史文化;坚持调整结构、创新发展，把核心区产业结构调整和发展文化事业统筹起来，科学规划产业布局，发挥丰厚的文化资源优势，坚持发展文化创意产业的高端形态，创新发展模式，进一步提升核心区文化发展的整体水平。

(三)区划调整使西城区文化创意产业的比较优势进一步凸显

区划调整不仅带来了西城区发展优势的增强和城市功能的完善，更带来了西城区文化资源的整合与提升，西城区文化创意产业的规模和实力进一步扩大，拥有德胜科技园和广安产业园两大综合产业园区和琉璃厂、DRC、什刹海等多个文化创意产业集聚区，在新闻出版、艺术品交易、文化演艺、文化旅游、设计服务等领域汇聚了丰厚的文化资源、创意企业和人才。

西城的现代文化资源不仅体量大，而且具有突出的高品质优势，仅西长安街一线就坐落着国家大剧院、北京音乐厅、西单图书大厦、首都博物馆等一大批中央和市属大型现代文化设施。在新闻出版领域，辖区内拥有众多中央及北京市属大型出版机构，资产规模大，实力雄厚。在设计服务领域，DRC基地聚集了一批国内外知名设计机构，建立了工业设计技术平台，正在建设全国首个设计交易市场项目，努力打造北京设计之都核心区。大量的历史文化资源与现代文化产业资源相结合，为西城区文化创意产业发展提供了广阔的运作空间。