北京市“十二五”时期对外经贸发展规划

 二、呈现新特点

(一)高端化引领

一是产业高端。利用外资引领全市产业升级，截至2010年底，在全市累计利用外资中，第三产业占近八成，信息、金融、科技、商务、物流等生产性服务业占近五成，加快了服务产业的现代化和国际化。出口商品结构优化，带动北京市优势产业发展。2010年，北京市“双自主”产品、高新技术产品和机电产品出口分别占全市出口的4.2%、34.9%和61.2%，比2005年提高了0.5、3.4和10.7个百分点。

二是组织高端。以跨国公司地区总部、投资性公司等为载体的总部经济聚集程度显著提高。截至2010年底，已有256家世界500强企业来京投资598个项目，累计认定跨国公司地区总部82家、投资性公司183家，增强了配置资源的能力。北京外贸强企优势显著，中国外贸500强企业中，在京企业有56家，前10强中在京企业占据4家，居各省市之首。

三是品牌高端。培育本地品牌，带动产业升级，2010年自主品牌产品出口增幅高于全市39个百分点。吸引国际品牌，截至2010年底，引进外资品牌专卖店1218家和90%的世界百强一线品牌，更好地满足多方面、多层次需求。

(二)枢纽式辐射

全国对外贸易中枢的功能更加凸显。“十一五”时期，非本市目的地进口额达6086.9亿美元，非本市货源地出口额达1047.2亿美元，占全市进口额和出口额的比重比“十五”时期分别提高8.2和2.9个百分点。2010年，非本市货源地和目的地进出口占全市进出口65.2%，北京市近七成的进口商品用于外埠，近五成的出口商品来源于外埠。2010年，北京通讯服务、电影音像、保险服务、建筑服务出口分别占全国的70.39%、62.60%、47.61%、41.17%，进口分别占全国的79.15%、75.47%、53.32%、54.22%，成为全国相关领域服务贸易进、出口的重要窗口。首都对外贸易服务全国作用明显。

2010年，北京市货物贸易和服务贸易分别占全球0.99%和1.13%，较“十五”末期分别提高0.4和0.5个百分点。北京在全球贸易网络中的地位进一步提升。

(三)创新型驱动

开放型经济发展产生广泛溢出效应。引进国际化人才和跨国公司研发中心、进口先进技术，带动多方面创新，截至2010年底，跨国公司已在京设立研发中心353家，2010年全市技术进口1359项，中关村国家自主创新示范区企业参与了86项国际标准的制定;在全市累计吸收外资中，高新技术和文化创意等产业占三分之一;重点出口产业发展已从单一加工延伸到研发、营销、国内配套产业建设、带动国内产业和品牌发展等多个层次，形成了电子通讯、液晶、汽车和生物医药等多个产业集群;北京市多家汽车企业成功并购国际知名品牌企业，在汽车产业国际化和“引进、吸收、再创新”上取得新突破。

三、面临新形势

未来五年首都外经贸发展仍然处于大有作为的重要战略机遇期，面临着新的发展机遇和一系列有利条件。国家综合国力和首都城市影响力整体提升，国际社会更加关注中国、关注北京，为开展多方面、多层次合作提供了重要机遇。在更高水平上发展开放型经济，是建设中国特色世界城市、打造国际商贸中心的必然要求。

与此同时，国际国内形势更趋复杂多变，外部环境不确定性因素增多。在“十二五”期间，围绕北京特点，立足整体发展格局，首都外经贸发展也面临着加快发展方式转变，调结构、保增长的战略任务。在提高外资内涵式发展水平，做强做实总部经济;增强对外贸易的辐射力，提高“双自主”产品出口比重;提升企业“走出去”整体实力，增强“北京服务”、“北京创造”品牌影响力等方面，都需要进一步强化和提升。

第二部分 发展目标

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的发展战略，着眼建设中国特色世界城市、打造国际商贸中心的目标，立足首都外经贸发展新阶段，发挥首都优势，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以“便民利民、促进发展，服务全国、辐射世界”作为工作出发点和着力点，强化高端引领和创新驱动，塑造“北京服务”，助力“北京创造”，推动首都对外经贸发展实现新的跨越。