义乌市教育事业发展“十二五”规划

积极鼓励社会力量办学。进一步制定和落实支持民办教育发展的政策措施，促进社会力量以独立举办、共同举办等多种形式兴办教育。设计有效载体，拓展融资渠道，鼓励企事业单位、个人出资、捐资，共同投资，扩大学校资本金，实现集约办学。积极开展营利性和非营利性民办学校分类管理改革试点，引导和支持其科学定位、健康发展，办出水平，办出特色，形成品牌。承担学历教育和学前教育的非营利性民办学校、幼儿园一律按事业法人单位进行管理。符合任职条件专任教师，一律参加事业单位社会保障，经费由民办学校承担，公办教师在民办学校与公办学校之间无障碍流动。依法落实民办学校招生和办学自主权，民办学校收费按培养成本，由学校自主确定标准，实行“备案制”。完善民办学校财务、会计和资产管理制度，落实民办学校法人财产权，健全民办学校并购重组和举办者变更退出机制。民办学校按规定足额提取风险保证金，加强风险管理，完善风险防范机制。切实维护举办者、民办学校、师生的合法权益。

7.深化考试评价制度改革，推动素质教育深入实施。

完善中等学校考试招生制度。完善初中毕业生学业水平考试和综合素质评价相结合的评价机制，为高中阶段学校招生录取提供更加科学的依据。改革高中阶段学校考试招生方式，发挥优质普通高中招生名额合理分配的导向作用。取消公办普通高中“三限生”招生，进一步体现教育公平原则。中等职业学校实行自主招生或注册入学。

改革教育质量评价和人才评价制度。开展基础教育质量监测，改进教育教学评价。根据培养目标和人才理念，建立科学、多样的评价标准。完善学生成长记录，做好综合素质评价。探索促进学生发展的多种评价方式，激励学生乐观向上、自主自立、努力成才。

完善学校目标管理和绩效管理机制。深化学校发展性督导评价，建立学校发展规划评审制度，引领学校科学发展。完善学校年度工作目标责任制考核办法，强化大局意识，规范办学行为，引导自主办学，鼓励特色发展。进一步完善学校发展水平阶段性终结评估办法，提高对学校发展水平评价的科学性，提高评价结果的运用水平。加强校长任期目标评价工作，引导校长提高工作水平。

8.加快教育信息化进程，全面推进教育技术进步。

编制全市教育信息化发展规划。研究制订统一的教育信息技术应用规范和技术标准，加强对各项规划的统筹衔接，合理配置资源。以实施“教育信息化建设工程”为重点，加大投入，整合资源，构建数据体系完善、标准统一规范、系统安全可靠，与我市教育改革发展相适应的教育信息化体系。开展对各级各类教育机构信息化工作的监督、检查和指导。

推进教育信息化基础设施建设。加大对教育技术装备的财政投入。充分利用优质教育资源和先进技术，创新运行机制和管理模式，整合现有资源，构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。加快终端设施普及，推进数字校园建设，实现多种方式接入全省教育网。到2012年，把每一个普通教室建设成适合新课程教学模式的媒体教学环境，中小学实现课堂教学信息化、“校校通”、“班班通”。到2015年幼儿园实现课堂教学信息化“园园通”。积极推进电子交互白板等多媒体先进设备进教室。

深化现代教育技术应用。建立开放、多层次的教师教育技术能力培养培训体系，开展基于信息技术的教育教学改革与实践的教师教育技术能力竞赛、教师自制多媒体教学软件评比活动，提高教师应用信息技术水平，更新观念，改进教学方法，提高教学质量。鼓励学生利用教育技术主动学习、自主学习。到2015年，信息技术全面覆盖学校教育教学、管理和科研的各个领域，教师的信息素养进一步提升，学生在信息技术环境下的实践能力和创新能力进一步提高。

加强优质教育资源开发和共享。加强教育管理信息系统建设，建立覆盖全市学校、学生、教师等基础信息的教育管理信息基础数据库、教育管理公共服务平台和教育管理信息化支撑系统。加强网络教学资源体系建设，开发融学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、特殊教育和继续教育服务为一体的内容丰富、多层次、智能化、开放式的数字化教育教学资源库。引进国际优质数字化教学资源。建立数字图书馆和虚拟实验室。建立数字化终身学习支持服务平台，促进优质教育资源普及共享，创新网络教学模式。

9.扩大教育对外开放，加强教育国际交流与合作。

坚持以开放促改革、促发展。开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我市教育国际化水平。借鉴国际上先进的教育理念和教育经验，促进我市教育现代化建设。适应经济社会对外开放的要求，为培养具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才打下坚实的基础。

积极推进国际教育交流与合作。推动跨文化交流，创办国际学校。增进学生对不同国家、不同文化的认识和理解。加强与港澳台地区的教育交流与合作，促进教育事业共同发展。

积极吸引外国学生学习汉语和其他文化专业知识，提高外国留学生的学历教育比例，增强中国文化和义乌区域文化对世界各国的影响力。提高引进和利用国外优质教育资源水平。吸引国(境)外知名学校、教育和科研机构、企业，以新建、嫁接、改制等方式，创办中外合作学校，合作设立教育教学、实训、研究机构或项目。吸引更多世界一流的专家学者来义乌从事教学、科研和管理工作，有计划地引进海外高端人才和学术团队。引进国(境)外优秀教材，提高聘任外籍教师的比例。