温州市林业发展“十二五”规划

温州市林业发展“十二五”规划

总 论

“十二五”时期，是我国积极应对国际、国内发展环境新变化、深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的战略目标和发展要求的重要时期，也是加快推进温州生态文明建设的重要战略机遇期。2010年6月，中共浙江省委在第十二届七次全会上讨论通过了《关于推进生态文明建设的决定》，把“森林浙江”建设提到了更加突出的位置，并明确提出了建设的主要目标。2010年8月19日，温州市委召开了十届九次全体(扩大)会议，制定出台了《中共温州市委关于推进生态文明建设的实施意见》，提出了生态市建设“八大行动”，把“绿满温州行动”作为八大行动之一，明确提出了“十二五”期间全市森林覆盖率达到62%、建成“国家森林城市”的目标要求。《温州市林业发展“十二五”规划》是深入贯彻落实省委十二届七次全会精神，认真实施《中共温州市委关于推进生态文明建设的实施意见》的第一个现代林业建设五年规划，是温州市“十二五”总体规划的专项规划，是对《温州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的具体深化。编制好《温州市林业发展“十二五”规划》对全面建设小康社会、提前基本实现现代化具有十分重要的意义。

规划编制依据：

——《中华人民共和国森林法》;

——《全国林地保护利用规划纲要(2010-2020年)》;

——《中共中央关于加快林业发展的决定》;

——中共中央、国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》;

——中共浙江省委、浙江省人民政府《关于全面推进林业现代化建设的意见》

——中共浙江省委、浙江省人民政府《关于加快林业改革发展 全面推进“森林浙江”建设的意见》

——中共浙江省委《关于推进生态文明建设的决定》

——《浙江省林业发展“十二五”规划》

——中共温州市委《关于推进生态文明建设的实施意见》

——中共温州市委、温州市人民政府《关于加快林业发展的若干意见》

——《温州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

规划范围：本规划范围为温州陆域11784平方公里，包括鹿城、瓯海、龙湾三个区以及瑞安、乐清、平阳、苍南、永嘉、文成、泰顺、洞头等八个县市。

规划期限：从2011年至2015年。

规划基准年：2010年。

第1章 “十一五”发展回顾与“十二五”面临形势

1.1 “十一五”林业发展取得的主要成就

“十一五”期间，温州市适应国内外形势的深刻变化，顺应林业发展的内在规律，全面推进现代林业建设，不断拓展林业的生态功能、经济功能和社会功能，初步构建起比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系。

1、林业生态体系建设成效显著，大大提升了城乡居民的生活质量和城市的投资环境。

(1)林业生态体系建设取得重大进展。“十一五”期间，我市以生态公益林建设、沿海防护林建设、高标准平原绿化、千里绿色通道、生物多样性保护等重点工程为抓手，全面推进国土绿化进程，形成了山区、平原、沿海、城镇四大绿化体系。“十一五”期间，温州市有林地面积从64.9万公顷增加到67.7万公顷，活木蓄积量从1780万立方米增加到2298万立方米，森林覆盖率从59.6%增加到60.03%。据统计，“十一五”期间全市市级以上重点公益林总面积468万亩，占林业用地面积的46.08%，共营造沿海防护林 36.9万亩，最大限度地增强森林防灾减灾能力。城乡绿化水平进一步提高，2006年以来共建成省级“绿化示范村” 94个、市级210个、县级181个;2010年城市绿化覆盖面积3694.6公顷，覆盖率21.69%。同时，全市广大群众积极参与植树造林，各级各部门组织开展了形式多样的绿化造林活动，全市共有1980万人参加义务植树，完成义务植树5346万株，新建义务植树基地600个、面积100875亩;其中，共种植珍贵树种100多万株，面积10000余亩。适龄公民义务植树尽责率逐年提高，义务植树逐步实现基地化、规范化、科学化、制度化，涌现出了一大批绿化先进集体和个人。