温州市林业发展“十二五”规划

7.7 特色林产品和种苗花卉基地建设工程

温州林业应按照生态建设和市场发展的需求，加快林业产业结构调整，拉伸产业链条，推进产业升级;充分利用区域优势，大力发展具有地方特色的名牌产品;实行区域化布局、标准化生产、规模化经营，提高林产品在国内外市场的竞争力;按照区域化布局、规模化生产、集约化经营的要求，突出发展特色经济林(竹)、森林食品、木本药材、野生动物驯养繁殖等生产基地，构筑特色优势产业带。十二五期间，全市计划建设木本油料等高效特色林产品基地5万亩。建设花卉功能园区3个，新增花卉基地5000亩，启动总投资3亿元，占地面积300亩的花卉市场建设。大力发展特色经济林(竹)基地。建设油茶等木本油料基地，完善木本粮油战略储备;加快毛竹笋用林和笋材两用林建设步伐，实施万亩低效竹林改造，构建泰顺、文成、苍南、永嘉等县的高效毛竹产业带。进一步扩大马蹄笋生产基地规模，并加强低产林改造，提高单产水平。以品种改良、标准化改造、高效生态栽培为手段，做强杨梅产业。加快以森林浆果、干果等系列产品开发为主的森林功能食品开发项目建设，积极开发荒山、荒水、荒滩，建设森林食品和绿色食品基地，大力发展森林食品加工企业，开发具有地方特色、优势的功能食品。加强野生动物驯养繁殖基地建设，积极引导和开展黄腹角雉等本地野生动物种群的人工驯养和人工辅助繁殖，新建野生动物驯养繁殖基地1000亩，进一步扩大野生种群数量，以保护生物多样性，维持生态平衡。同时，实施“龙头”带动工程，加快丽岙花卉产销中心建设，以花卉产销中心为龙头，形成104国道沿线花卉苗木产业带;抓好花卉大市场和“花城”建设，促进花卉苗木行业的可持续发展，大力开发文成、泰顺等山区野生花卉资源和高山花卉、盆景资源。围绕提高花卉苗木的质量和经济效益，着重构建特色树种、盆景、亚热带绿化苗木、兰花、中高档盆花等品种科技创新中心及新品种示范中试基地。把我市建成南北花卉枢纽集散中心和区域花卉生产创新基地。

7.8 珍贵树种建设和古树名木保护工程

根据适地适树的原则，重点发展南方红豆杉、榧树(非嫁接)、光皮桦、赤皮青冈、榉树、浙江楠、闽楠、桢楠、浙江樟、刨花楠、檫木、杂交马褂木、红豆树、毛红椿、香椿、黄连木、香樟、黄檀、降香黄檀等一批珍贵树种。到十二五期间，全市建设珍贵树种用材林基地6万亩，按珍贵树种资源建设工程造林成本每亩2000元估算，需要投资1.2亿元。其中通过造林和迹地人工更新新建规模化基地2万亩，通过定向培育含有珍贵树种的天然林1万亩，通过森林城市、森林城镇、四旁植树等方式培育珍贵树木200万株(折合林地2万亩)。以珍贵用材树种林分平均年生长量约为0.3立方米/亩计算，珍贵用材树种成材时(工艺成熟期平均60年)可储备珍贵木材蓄积100万立方米，初步建成符合市场规律的珍贵树种资源战略储备格局。

7.9 生物多样性保护工程

以湿地和自然保护区为重点，做好生物多样性保护。我市湿地面积大、类型齐全，全市各类湿地面积占全市国土面积的18.8%，是温州重要的自然资源。根据《温州市湿地保护利用总体规划》要求， “十二五”期间，我市计划投资2亿元，到2015年建成2个湿地自然保护区、保护小区;完成2个湿地公园初步建设。在围垦区重建和恢复湿地系统面积5000 hm2，使湿地面积萎缩和功能退化的趋势初步得到遏制。初步建立湿地保护协调机制和监测管理体系，初步形成全市自然湿地保护网络体系。增强湿地的保护、管理和监测能力，并使其得到有效运行。同时，加强对乌岩岭国家级自然保护区、瑞安市大洋坑自然保护区和自然保护小区的保护管理，以保护典型中亚热带森林生态系统和黄腹角雉等珍稀濒危动植物。

7.10 森林森林安全工程。

认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针，坚持依法治火，推进科学防火，努力实现森林消防正规化、专业化、现代化，增强对森林火灾的预防、控制和扑救能力，最大限度地减少森林火灾的发生。建设以地面巡护为主，远程数字视频监控和了望监测、卫星监测相结合的全市林火监测系统网络，“十二五”期间计划投资1.5亿元，全市布设300个远程数字视频监测点(约1800万)，基本实现林火监测的现代化;全市共新建生物防火林带1304公里(约3912万)，其中安排林缘山脚田边路旁生物防火林带工程建设715公里，重点火险区乡镇、风景区等生物防火林带工程建设589公里，形成全市林火阻隔网系统;进一步建立和完善全市护林员巡逻检督系统;11个县(市、区)各建1个具有林火通讯联络、林火监测、地理信息系统、林火指挥决策、预测预报等功能的森林防火指挥室(约110万);分片建立5个市级森林消防物资储备库(约500万)，储备能提供300-500名扑火队员同时使用的灭火装备和机具;加强森林消防队伍建设，全市基层专职护林人员要从现有的2395名增加到5000名左右;市、县森林防火指挥部可以直接调动的森林消防(扑救)正规队伍从现有的108支增加到150支;现有的3000多支兼职森林消防(扑救)队伍逐步向专业、半专业化发展。大力实施林业有害生物预防工程，提高我市各级森防机构对松材线虫病等危险性林业有害生物的信息采集、处置的能力，形成以松材线虫病为主测对象，以监测预警、检疫预灾、应急救灾为主体框架的林业有害生物预防体系，实现对危险性和重大林业有害生物的实施监测，及时预警，有效封锁和科学除治，逐步实现林业有害生物可持续控制。十二五期间，共需投资1000万元左右。重点建设三方面内容：一是监测预警体系。预算建设经费300万元左右，全市在11个县(市、区)各建立1个市级测报点，负责搞好林业有害生物监测工作，市及各县森防站配备1名专职测报员，重点监测信息收集、传递和决策，各县(市、区)乡镇配备1名测报员，负责辖区监测工作，各山区行政村配备1名调查员，负责本村病虫情调查，建立健全市、县、乡、村四级监测网络体系。二是检疫预灾体系。预算建设经费400万元。市本级、11个县(市、区)各建一处检疫预灾中心疫情处理基地，在乐清、洞头松材线虫病区和文成、永嘉、瑞安、瓯海重点预防区各建一个枯死木清理基地。三是应急防灾体系。预算建设经费300万元，在11个县(市、区)各建1个药剂药械处理库。