温州市林业发展“十二五”规划

“十二五”期间，温州林业具体发展目标是：

——林业生态：实施碳汇造林项目15万亩，森林抚育经营碳汇项目20万亩。新建沿海防护林37.5万亩，新增森林活立木蓄积量500万立方米，森林覆盖率达到62%以上;平原区域的林木覆盖率由目前的10%提高到18%;平原农田林网控制率90%以上;城市建成区(包括下辖县市区建成区)绿地率、绿化覆盖率、人均公用绿地面积分别达 33%、35%、13平方米以上，中心区人均公共绿地5平方米以上;全市村庄绿化面积增加1000公顷以上。

——林业产业：新建设木本油料等高效特色林产品基地5万亩，新建林业示范园区3个，新增花卉种苗基地5000亩。新增市级以上林业龙头企业20家，新增林业专业合作组织50家。大力推进国家森林旅游试验示范区建设，新建各级森林旅游区30个，森林旅游人数达到1000万人次，森林旅游综合收入达到50亿元;到2015年林业产业总产值达到200亿元。

——林业安全：严格控制森林采伐限额指标，林业案件综合查处率达到95%以上，森林火灾受害率控制在1‰以内，有害生物灾害测报准确率达到85%以上，森林病虫害成灾率4‰以内，林业科技进步贡献率达到60%以上，林木良种使用率达到80%以上。

第3章 森林生态体系建设

在国家森林城市创建中，大力发展碳汇林业，建立以生态公益林建设为主体的生态安全体系，增强森林生态系统的整体功能，形成以城市森林为中心，以主要交通干线通道绿化、海岸带绿化、三大江及塘河沿岸绿化为框架，以村镇森林为支点，以平原农区林带林网为网络，构建温州市现代城乡绿化一体化格局,优化、美化人类生存环境和生活环境，满足社会和经济发展的生态需求。

3.1 生态公益林管护

实施生态公益林示范提升工程，采取封、育、造、补相结合的营林措施，加强低效林的改造和抚育管理，改善生态公益林的林分质量，逐步提高阔叶树比例，形成物种多样的常绿阔叶林、针阔混交林结构，以提高生态公益林的整体功能和社会功能。完善重点公益林效益补偿制度，建立森林生态效益补偿基金自然增长机制。

3.2 沿海防护林建设

结合我市地理位置、地形地貌、台风危害、感潮河段位置等具体情况及泥石流、地质灾害等频发的实际，在大力加强基干林带建设的同时，逐步向内陆纵深推进，着力抓好面上森林结构调整、封山育林、生物防火林带建设和城乡绿化一体化，在沿海地区构建以增强抵御海啸和风暴潮等自然灾害为核心，以基干林带建设、滨海湿地保护、平原农区和城镇防护林网为重点的沿海防护林体系。在沿海地区构建有效抵御海啸和风暴潮等自然灾害的危害的温州海疆绿色屏障。

3.3 山体绿化及绿色通道建设

根据县城周边山地绿化现状和不同立地类型，采用林相改造与绿化美化相结合，积极发展以主要交通干线防护林带、主要江河防护林林带的带状绿带，营造城市组团隔离绿化带，使它们相互交错，形成“绿网”体系;城市(城镇)绿化要加大绿地系统建设力度，提高绿化质量和水平。以农田林网建设为重点，平原绿化进一步向高标准迈进;结合农村住房改造，扎实开展“绿化示范村”创建活动，推进社会主义新农村社区建设，同时，充分利用我市良好的山水构架，完善人居空间和自然空间的衔接与过渡，促使人居环境生态质量的全面提高。

3.4 水源地森林植被保护与改造

以珊溪库区、百丈漈库区等水源涵养地为重点，进一步加大退耕还林力度，对现有林相较好的天然林进行严格保护，尽快恢复典型的中亚热带南部亚地带常绿阔叶林森林植物群落;对以针叶树种为主和低郁闭度的生态林，通过阔叶化改造、补植造林、封山育(护)林等手段，增加阔叶林比重，提高郁闭度，使山地森林资源结构和树种结构得到优化，水源涵养、水土保持、生物多样性保护能力显著增强，抵御病虫害和森林火灾的能力明显提高。

3.5 生物多样性和自然湿地保护

坚持“加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用”的方针，建立和完善野生动植物特别是珍稀濒危野生物种的保护体系，新建和扩建一批自然保护区和自然保护小区，加强野生动植物栖息地、原生地和典型森林生态系统、湿地生态系统保护，抢救和保护国家、省重点野生动植物种群和栖息环境。切实加强自然湿地的抢救性保护工作，开展湿地保护工作;针对不同的类型，划建不同的湿地保护区、示范区及湿地公园;制止破坏、占用湿地行为，加强对湿地自然保护区和拟建湿地自然保护区开发建设项目的监督检查。