温州市林业发展“十二五”规划

7.4山区森林质量提升工程

我市森林由于受到林地面积有限的刚性约束，解决森林资源总量不足的问题，不可能单靠外延上扩大森林面积，必须以森林质量现状的改善来弥补森林数量的不足。十二五期间，我市将实施以珍贵阔叶树特色经济林为重点的山区森林质量提升工程，重点加强469万亩生态公益林建设保护管理，开展中幼林抚育144.89万亩，针叶林阔叶化改造10万亩，生物防火林带建设1304公里。通过山区森林质量提升工程实施，使全市商品用材林年均生长量得到提升30%以上;单位面积森林蓄积量提升20%以上;经济林单位面积产量提高20%以上，林农年均增加收入10亿元，山区林农的林业收入在人均纯收入中的比重增加10%;重点公益林的树种结构得到改善，生态功能质量明显提高;交通干线绿色长廊形成乔灌花草合理配置、立体复层、功能齐全的生态景观廊道;森林生态的综合效益显著增加。

7.5国家森林旅游试验示范区建设工程

经浙江省人民政府同意和国家林业局批准，温州将全面启动建设国家森林旅游试验示范区。按照2010年温州市政府工作报告提出的“融合森林休闲，生态旅游、生态产业等功能为一体，打造具有江南山水特色的中国森林休闲中心”和《温州市人民政府办公室关于推进现代农业园区创建工作的实施意见》(温政办〔2010〕125号)提出十二五期间在全市建成30个森林旅游区的目标要求，在“十二五”期间，全市森林旅游开发及基础设施建设投资要达到100亿元，新建森林旅游区30个，改造提升10个，重点建设大罗山、黄石山、吹台山、石岩屋、五磊山、西郊、牛山、胜美尖、白水漈、盘石山等环都市森林公园圈和全市各中心镇“一镇一园”建设，力争森林旅游社会总产值达到50亿元，形成以永嘉楠溪江流域和泰顺、文成环飞云湖的两大森林公园集群板块，打造以森林休闲、养生和山水观光为特色的中国森林休闲中心。一是全面启动“国家森林旅游试验示范区”建设，打造具有江南山水特色的中国森林休闲中心。做好温州森林旅游试验示范区的建设规划，完善以国家级森林公园为龙头，省级森林公园为骨干，市(县)级森林公园为面的森林旅游网络;积极探索和制订符合森林旅游产业发展规律的政策和管理体制;推进林权制度改革，盘活森林公园林木资产，改善投资环境，吸收社会资本和民间资金投资森林旅游业。加大森林旅游开发投入，打破行政区域限制，促进森林旅游资源整合，太大森林公园规模，通过建设大项目，推动大投入，实现大发展。二是继续办好中国(温州)森林旅游节，全面提升温州森林旅游的品牌知名度。继续办好中国(温州)森林旅游节，不断拓展丰富森林旅游节的内函，把森林旅游节办成温州最具知名度的常态化旅游节庆活动。同时，依托中国(温州)森林旅游节这一平台，加大对森林旅游的宣传力度，继续发挥森林休闲协会和森林旅游公司的作用，整合森林旅游资源，实行统一品牌，统一营销，进一步拓展国内外旅游市场，努力把温州森林旅游的资源优势转化为经济优势。三是大力发展特色森林旅游项目。充分发挥森林公园空气清新，森林物种资源丰富的有利条件，大力开发森林休闲、康体疗养、生态教育、攀岩登高、丛林徒步等森林旅游活动，为大众提供高层次的森林休闲项目，满足人们休闲、健身、猎奇、求知需求。结合温州当地红色革命教育基地、丰富的人文古迹、悠久的瓯越文化，大力挖掘森林文化和生态文化，提高森林旅游的文化内涵，陶冶人们思想情操和增强生态保护意识。

7.6 林区道路建设工程

林区道路是森林经营的重要基础设施和开展生产经营活动的基本条件，是衡量一个地区营林水平和集约经营高低的标志。随着林业经营方向的改变，产业结构的调整，林区道路的功能已经大大拓展，除了木材、林产品、生产资料的运输外，在森林资源管护、森林防火、有害生物防治、林区治安、森林旅游、林农出行等方面的功能与作用日益凸现。十二五期间，全市新建成林区道路4705公里公里，逐步形成布局科学化、功能多样化、效益最大化的林区道路网络。根据国家林业局《林区公路工程设计规程(试行)》、《浙江省林区道路建设规划》技术要求，结合我市实际情况，全市林区道路建设标准分三级：一级林区道路：路基宽度3.0米以上，路面宽度2.5米以上，砂石路面，附属设施包括小桥、涵洞、排水沟、挡土墙、错车道、回车道等。通行农用运输车以上的运输车辆;二级林区道路：路基宽度2.0-2.5米，砂石路面或无路面，附属设施包括涵洞、排水沟、挡土墙、错车道、回车道等。通行手推车和小型农用机械;三级林区道路：路宽1.0-1.5米，主要为人行作业步道。十二五期间，全市规划建设林区道路建设工程4705公里，逐步形成与森林经营管理相适应的林区道路网。