内蒙古自治区“十二五”物流业发展规划

第三节 物流园区建设

改造升级现有物流园区，进一步完善仓储、加工、配送、分拣、包装、信息等服务功能。加快在建物流园区建设进度，尽快投入运营。在物流节点城市、产业基地和交通枢纽，充分利用运输场站、仓储基地等基础设施，按照布局集中、用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约的要求，规划建设一批大型综合性物流园区，提高物流运作的规模效益。加强物流园区中转联运设施、仓储设施和公共信息平台等公共服务设施建设，推广应用新标准、新技术、新装备，积极引入金融、税务、海关、检验检疫等功能，提高综合服务能力。物流园区建设要与土地利用总体规划、城市建设规划搞好衔接，防止盲目投资和重复建设。

第四节 物流公共信息平台建设

充分利用现有电子政务系统，整合物流信息资源，加快建设商务、金融、税务、海关、邮政、检验检疫、交通运输、工商管理等部门一体化的自治区政府物流管理服务平台。推动西部物流区域、东部物流区域和口岸物流带的区域性物流公共信息平台建设。加快公路、铁路、航空、邮政等运输与服务方式信息网络建设，建立物流信息采集、处理和服务的交换共享机制，鼓励城市间、行业间和企业间物流平台的信息共享。支持物流园区公共信息平台建设。

第六章 保障措施

(一)加强宏观指导和组织协调

建立由自治区政府主管领导负责，自治区发改、经信、财政、商务、交通、通信、公安、工商、税务、质监、统计、口岸、铁路、民航、海关、邮政等相关部门参加的自治区物流联席会议制度，研究协调我区物流业发展中的有关重大问题和政策。联席会议办公室设在自治区发改委，增调专人，负责日常工作。各盟市政府也要建立相应的协调机制，加强对地方物流业发展有关问题的研究与协调。充分发挥物流协会等社团组织的作用，促进行业自律。建立物流业统计分析、调查和信息发布制度，加强对物流业运行的监测与分析。

(二)大力培育物流业市场主体和服务品牌

进一步放宽市场准入，鼓励各类企业进入物流市场。支持现有运输、货代、仓储、联运、快递企业功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型。大力培育第三方物流企业，继续引进国内外知名第三方物流企业在我区设立分支机构或地区总部，推动安快、中昊、巴运等本土物流企业通过参股控股、兼并联合、合资合作等方式扩大经营规模，扶持一批中小物流企业做大做强。重点培育发展20户在全国具有影响力的名牌物流企业，到2015年力争3A级以上物流企业达到50户以上。

(三)推进物流服务的专业化和社会化

加强物流业与制造业、商贸流通业的融合，推动生产和商贸企业外包物流业务或利用现有仓储、运输设施和营销网络等，组建独立的第三方物流企业，促进企业内部物流社会化，提高核心竞争能力。推动物流企业与生产、商贸企业的协作，促进供应链各环节有机融合，实现采购、生产、销售和物品回收物流的一体化运作。积极发展连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式，促进流通企业的现代化。大力发展多式联运、集装箱运输、特种货物运输、厢式货车运输以及重点物资的散装运输等现代运输方式，加强各种运输方式的衔接，建立高效、安全、低成本的运输系统。加强运输与物流服务的融合，提高物流的专业化水平。

(四)推动物流标准制定推广和新技术、新装备应用开发

根据国家物流标准规划，加快制定我区物流通用基础类、物流技术类、物流信息类、物流管理类、物流服务类等标准，完善物流标准化体系。加快物流管理、技术和服务标准的推广，鼓励物流企业和有关方面采用标准化的物流计量、货物分类、物品标识、物流装备设施、工具器具、信息系统和作业流程等，提高物流的标准化程度，以物流的标准化促进物流的现代化。积极推广集装箱技术和单元化装载技术，推行托盘化单元装载运输，大力发展集装箱车、重型载货汽车、大吨位厢式货车和甩挂运输等组织方式，降低物流成本。鼓励物流企业采用条形码、智能标签、无线射频识别、电子数据交换、全球卫星定位系统、地理信息系统等先进适用技术，提高物流管理水平。加强物流技术装备的研发与生产，支持物流企业自主创新，鼓励企业采用仓储运输、装卸搬运、分拣包装、条码印刷等物流技术设备，提高物流技术装备水平。重点选择安快、巴运、中昊、通运等20户物流重点企业和包头新奥蒙华物流园、赤峰红山物流园、通辽物流园、东胜华研物流中心等20个大型物流园区开展物流新标准、新技术、新装备的推广应用试点。