荆门市教育事业“十二五”发展规划

深入推进基础教育课程改革。全面总结义务教育阶段新课程改革实践经验，全力推进高中新课程改革。积极推动课程开发与管理，探索新型课程教学模式，彰显学校办学特色。加强教学研究和指导，强化校本研修和教学改革，着力转变教师的教学方式和学生的学习方式，培养学生创新精神和实践能力，促进学生全面和谐的发展。加强教育教学热点、难点问题的研究，大力开展国家级、省级、市级教育科学规划立项课题研究，全面启动“百(百所学校)、千(千个小课题)、万(万名教师参与)”校本研究，充分发挥教育科研对教育教学的服务、指导和引领作用，推出一批在省内外具有先进水平或重大推广价值的科研成果。加强教学常规管理，努力建设高效课堂。

改革招生考试与评价制度。合理确定公办学校的招生范围，落实义务教育学生就近免试入学制度，妥善解决中小学生“择校”问题。完善普通高中招生制度，严格招生计划，不断完善保送生、特长生、推荐生等多样化的招生政策，扩大优质高中招生计划分配到初中学校的比例。稳妥推进中考制度改革，建立和完善学生、教师、学校的发展性评价体系。加强教学质量过程监控，强化质量调研制度，建立学校质量评估档案，基本实现形成性评价和终结性评价相结合的评价机制，积极完善教学质量激励机制，健全贯穿小学、初中、高中全过程的质量管理和监控机制，建立分层定位和分类指导的人才培养质量标准和教育教学评价体系。

抓好学校艺术、体育与卫生教育、国防教育。坚持健康第一的方针，重视抓好学校艺术教育、体育与卫生工作，努力增强学生身体素质，建立完善的学生体质健康监测体系，加强学校体育卫生设施建设，开展心理健康教育和防艾、防毒教育，促进学生健康成长。倡导和组织学生参加各种有益的生产劳动、社会实践和公益活动，开展丰富多彩的校园文化活动。加强国防教育，认真做好中学生军训工作，发挥军训在增强学生体质、磨炼意志等方面的作用。

(四)整体优化教师队伍

健全教师管理制度。落实“国标、省考、县聘、校用”的教师管理机制,建立教师资格证书定期登记制度，严把教师入口关。县级教育行政部门按规定履行中小学教师的招聘录用、职务(职称)评聘、培养培训和考核等管理职能。完善中小学教师编制标准和管理办法，建立动态调整机制，对于农村和贫困地区实行倾斜政策。加强学校岗位管理，探索实行教师分类聘用、分类管理和分类考评，建立健全教师转岗机制和退出机制。推进中小学校长聘任制，建立公开选拔、平等竞争、择优聘任的中小学校长选拔任用机制。实施校长任职资格制度，健全中小学校长考核、奖励、监督等制度体系，促进校长的专业化发展。

加强师德建设。深入贯彻《中小学教师职业道德规范》，建立和完善师德考评机制，坚持师德考核与业务考核并重，把师德作为教师聘用、评优评先的重要依据。积极探索市场经济背景下师德建设的有效模式，持续开展形式多样的职业理想、职业道德和法制、心理健康等师德教育活动，强化广大教师爱生敬业、教书育人的意识，不断增强教师的责任感、使命感，不断提升教师的人格魅力和学识魅力。

加强教师培训。建立和完善校长定期培训制度，着力推进校长提高培训和新任校长职前培训，采取集中培训、在岗研修、挂职锻炼、出国深造、导师引导等多种形式，不断开阔校长办学视野，进一步提升校长管理水平和能力。“十二五”期间，组织校长参加国家、省级培训120人次，市级培训400人次，选派一定数量校长参加出国培训。大力开展教师培训，继续加强薄弱学科教师、骨干班主任教师和学科骨干教师培训，按照每所学校每门学科培训1名骨干教师的要求，逐年完成学科骨干教师培训。全面推进校本培训、校本研修，积极推行教师业务水平考试制度。着力创新培训形式，大力推广网上培训，建立教师团队发展共同体，建立中小学与高校之间开放、协作、互惠的合作机制。大力开展岗位练兵、教师专业比武和教师基本功竞赛，促进教师专业化发展。严格施行教师继续教育与学分登记制度，将教师继续教育和学分登记情况纳入教师业务考核、师德考核、年度考核的重要依据，作为教师职称评定的必备条件。中小学教师在每个培训周期必须完成360学时的培训任务，新任教师在试用期内必须完成120学时的培训任务。班主任教师每五年须接受不少于30学时的专题培训。大力加强学历教育，力争5年内，初中教师本科学历比例达到85%以上，小学教师本科学历比例达到45%以上，不断提高教师研究生学历比例。着力加强职业教育教师培训，坚持在岗研修与到企业实践培训并重，形成教师资格和职业资格并举的职业教育教师培养培训体系;职业教育专任教师学历合格率达95%以上，“双师型”教师比例达40%以上。不断加大名师培养工作力度，认真组织开展骨干教师、学科带头人、荆门名师、荆门市本土教育家评选表彰，“十二五”期间，培养各科骨干教师1800名，学科带头人120名，荆门名师80人，本土教育家10名。

提高教师地位待遇。依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。全面落实绩效工资制度，将绩效考核同晋级、评先、职称评定挂钩。深化中小学职务(职称)制度改革，建立统一的中小学教师职务(职称)系列，在中小学设置正高级教师职务(职称)，探索在职业学校设置正高级教师职务(职称)。落实和完善教师津补贴、医疗、养老、定期体检、休假疗养等政策。加快建设农村中小学教师周转房，改善农村中小学教师住房条件。