甘肃省“十二五”服务业发展规划

(五)商务服务业。

积极推进商务服务业分工的社会化、市场化进程，着力扩大商务服务业市场的有效需求。支持发展主题楼宇经济，引导企业在兰州、天水等中心城市设立商务服务机构，促进商务服务业中小企业聚集发展。加快发展设计、咨询、法律、会计、广告等商务服务业，培育发展咨询论证、形象设计、战略策划、资产评估、投资顾问、公证等商务服务业态。发展农村商务服务业，拓宽农村商务服务业领域，提高服务质量，提升服务能力。发挥行业协会在服务企业诚信自律、标准制定、人才培训等方面的作用，整体推进商务服务业健康发展。大力发展会展业，以兰州投资贸易洽谈会、天水伏羲文化旅游节等品牌展会为平台，整合会展资源，完善兰州会展中心、天水商务会展中心等会展设施建设，策划一批在国内外有重大影响的会展项目，建设区域性会展中心。“十二五”末，初步建立比较完善的商务服务业体系，产业专业展会和文化艺术节事等专业会展得到充分发展，集聚效应更加明显，服务水平满足市场的需求。

(六)软件服务业。

以服务化、网络化、融合化、平台化发展为重点，围绕创新、应用和融合三条主线，推动软件服务业发展。加大自主创新投入力度，尽快掌握突破一批关键技术，形成一批自主知识产权产品和标准。顺应服务外包产业转移的趋势，积极承接信息管理、数据处理、财会核算、工业设计等服务外包业务，支持省内骨干制造企业开展服务外包试点。支持发展离岸服务外包，培育拥有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的服务外包骨干企业。改善人才结构，增加软件高端、复合型和适用型人才;优化发展环境，推动软件服务创新化、高端化、规模化和集群化发展。支持兰州软件园建成国家级软件园，争创“中国软件名城”。积极推进天水、酒泉等有条件的城市创建省级软件产业园，建成2—5个示范性软件人才培训基地和专业化公共服务平台。到2015年，全省软件服务业年收入超过60亿元，年均增长25%，占全省电子信息产业收入的比重超过50%。

二、积极发展生活性服务业，满足城乡居民消费需求

顺应城乡居民消费结构升级趋势，增加短缺服务产品供给，提升服务层次和质量，完善服务标准，规范市场秩序，满足多样化的服务需求。

(一)旅游业。

立足把旅游业培育成现代服务业的龙头产业和战略性支柱产业，不断提高服务质量，优化产品结构，完善机制体制，稳步提高行业规模化、规范化程度，增强旅游业可持续发展能力。依托丰富的旅游资源，做大做强丝绸之路、华夏文明黄河旅游线、大香格里拉等国家精品线路，积极培育甘南—陇南—定西—白银—平凉—庆阳红色旅游、天水—陇南—三国古迹旅游等成长型旅游线路，全力建设兰州区域性旅游集散中心、天(水)平(凉)、酒(泉)嘉(峪关)等区域性旅游集散中心。加大旅游景区景点和旅游目的地的包装、推介力度，促进旅游业与文化产业的融合发展，提高甘肃旅游在国际国内的知名度。支持民营和中小旅游企业发展，培育一批有竞争力的大型旅游企业集团。提高旅游业科技化、信息化水平，加大旅游人才培养力度，规范旅游业市场秩序，加强旅游业资质管理，提高旅游业服务水平和质量。促进旅游业态多元化，积极培育森林旅游、生态旅游、文化体育旅游、工业观光旅游、农业乡村旅游、冬日生态休闲游等新兴旅游产业。加快特色旅游产品开发，支持建设旅游商品研发基地，建立健全旅游商品设计、生产和供销体系。按照培育大市场、发展大产业的理念，延伸旅游产业链条，促进形成吃、住、行、购、娱配套发展和上下游产业相互衔接的现代旅游产业体系。到2015年，旅游客源规模达到1亿人次，旅游总收入达到600亿元以上，旅游收入占地区生产总值的8%，成为国民经济的支柱产业。

(二)商贸服务业。

适应居民消费需求，发展业态多样、形式丰富的商贸流通业，促进传统商贸服务业改造升级，建立现代化供应链管理体系。积极引进国内外大型商贸企业，优化城市购物中心、综合超市、批发市场等商业网点结构和布局，加快商业广场、特色商业街、商贸聚集区建设步伐，打造一批特色专业市场，构建便利化服务体系。改造提升餐饮、酒店等传统商贸服务业，提升服务层次和质量，鼓励优势企业和老字号企业采用现代经营管理技术，进一步做大做强，培育具有地方特色的餐饮品牌。大力发展连锁经营、物流配送、电子商务、多式联运等新型服务业态，满足日益增长的消费升级需求。加快农村现代流通设施和网络建设，支持大型超市与农村合作组织对接，改造升级农产品批发市场和农贸市场，完善农村服务网点，推进农村商贸流通现代化。

(三)社区服务业。

以构建和谐社区为目标，创新服务方式，增强服务功能，不断完善社区基础服务设施，提高服务水平，逐步建立完善的城乡居民家庭服务业体系。大力实施“双进工程”(即便利消费进社区，便民服务进家庭)，全面提升社区商业功能。强化社区再就业组织服务功能，鼓励失业人员创办多种形式的社区便民服务。加快城市社区标准化菜市场改造和社区蔬菜便利店建设。支持发展社区卫生、社区保安、养老托幼、食品配送、修理服务和废旧物资回收等专业服务。大力发展家政服务、养老服务、社区照料服务和病患陪护服务，因地制宜发展家庭用品配送、家庭教育等业态，优化社区服务网点布局结构，逐步发展面向农村尤其是中心镇的家庭服务。建立家庭服务业公益性信息服务平台。加大公共财政资助力度，多渠道筹措社区服务业发展资金，鼓励社会资本兴办各类社区服务，促进社区服务产业化发展。