贵州省“十二五”金融业发展专项规划

(五)地方投融资平台工程

加快建立省级投融资体系。按照政府引导、出资人主导、市场运作的原则，有效整合国有资源，广泛吸纳社会资本，加快产业、水利、旅游、园区等省级投融资公司组建工作，合理确定平台职责和投融资领域，形成功能齐全、分工明确、主业突出、运营规范的投融资体系，为重要产业发展、重大基础设施建设提供优质的投融资服务。

着力规范现有投融资公司。积极稳妥地推进我省投融资平台的规范清理，从资金的筹措手段、管理模式、运作形式、还款方式等方面深化改革，加快形成借、用、管、还一体化的投融资体系，努力建成产权清晰、权责明确、政资分开、管理科学的现代企业，做实、做大、做强地方投融资公司。切实提高地方投融资公司融资能力、运营能力和偿债能力，加快推进现有平台公司转为一般类公司。

(六)直接融资工程

巩固和扩大各类债务融资。鼓励资产规模大、经济效益好、偿债能力强的大型企业和企业集团，申报发行中长期企业债募集资金。做好短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等债务融资工具的宣传和推广工作，鼓励企业根据自身经营情况，有选择地开展不同规模、不同期限的债务融资。 积极拓展企业上市融资和再融资。鼓励和支持能够代表我省能源化工、有色金属、装备制造、轻工、涉农和旅游等特色产业领域大型企业集团和骨干企业在主板市场上市。推动发展前景好的中小企业，特别是高新技术企业到中小企业板市场或创业板市场上市。到2015年，每个市(州、地)至少有一户新增上市企业，力争全省新增上市公司20户左右，全省累计实现200-300户优质企业进入上市后备资源库。鼓励和支持运作规范、业绩突出的上市公司采取增发、配股、发行可转换债券、公司债券等方式，扩大融资规模。支持上市公司通过资产置换、股权收购、债务重组、整体上市，注入上下游产业优质资产或整合同类资源延伸产业链等途径，实现全省优势资源、支柱产业的嫁接和整合，推进地区市场内部分行业的整体上市。

努力拓展新型融资。开展股权融资。鼓励股权投资机构积极参与省内大型骨干企业并购重组和省内能源产业、原材料工业、装备制造业及新材料、先进制造、电子及新一代信息技术、生物技术、节能环保、新能源汽车等新兴产业直接投资。开展信托融资。充分发挥信托公司机制灵活的优势，加强银信在项目推介、资金募集等方面的合作，建立项目与信托公司定期交流机制，加强基础设施、支柱产业、优势资源开发、民生工程、中小企业等领域项目的信托产品开发与利用。

(七)区域金融合作工程

建立与重庆、成都、昆明、南宁的金融合作机制，重点加强与重庆和南宁的互动发展，推进区域内城市商业银行、其他中小金融机构跨行政区设立分支机构;积极发展统一完善的区域产权交易机制;积极鼓励和支持异地贷款、银团贷款，促进区域信贷市场的发展;积极推进区域信用体系建设，着力改善区域金融生态环境。

(八)信用体系建设工程

继续深化“诚信贵州”建设，弘扬诚信意识，加强金融市场参与者的诚信教育和个人征信知识的宣传;以行业信用建设为切入点，加快建立部门联动的信用信息共享平台;在政府部门公共管理和行政审批方面推广信用服务产品的使用;建立企业和个人信用行为奖惩机制;以中小企业和农村信用体系建设为突破口，将信用环境建设与金融支持、财政扶持有机结合，相互促进，全面推进信用体系建设;进一步充实和完善征信系统，扩大信用信息的采集范围，提升征信系统的服务水平;大力培育第三方信用评级市场，搞活信用服务市场。

(九)领导干部金融知识培训工程

各级党校(行政院校)在主体班中开设金融专题课程，有关高等院校要根据“十二五”金融发展要求设立相关专业，系统地大规模地开展各级领导干部金融知识培训，把金融法律法规政策和金融知识作为领导干部学习教育的重要内容，不断增强领导干部金融意识。选拔优秀领导干部到发达地区和省内金融机构挂职锻炼，进一步提高领导干部运用金融工具推动经济发展的能力。到2015年，全省相关部门科级以上干部全部轮训完成。

(十)金融专业人才建设工程

依托高等院校、贵州金融研究院和金融大讲堂等研究和培训平台，加大金融人才的培训力度，为我省培育高级人才队伍、高素质中层管理人才队伍和专业技术人才队伍。支持金融监管机构、高等院校、研究机构在黔设立金融研究、教育和培训机构，培养金融专业人才和复合型人才。建立金融业高端人才纳入省管专家管理及地方政府与金融机构人才双向交流机制，拓宽优秀金融人才服务地方发展、建言献策、参政议政的渠道，加快懂金融、用金融领导干部的培养。建立金融人才引进机制，鼓励金融高端人才、急需人才服务我省发展。成立贵州省金融系统青年联合会，在组织、引导、服务和维护青年合法权益等方面发挥作用，为服务贵州经济社会又好又快、更好更快发展贡献力量。