广西壮族自治区文化产业发展“十二五”规划

 同时，必须清醒地看到，我区文化产业的发展水平还不高、活力还不强，与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应，与日趋完善的社会主义市场经济体制还不相适应，与现代科学技术迅猛发展及广泛应用还不相适应，与我区对外开放不断扩大的新形势还不相适应。特别是地区间文化产业竞争正全面展开，在各省(区、市)大力整合文化资源、发展文化产业的新形势下，我区文化产业基础比较薄弱、规模不够大、档次不够高、技术含量较低、人才较缺乏、支持力度不够大等问题愈显突出。当前，国际金融危机对文化产业发展产生了诸多影响，但困难和挑战中蕴含着新的机遇和有利条件，为创新文化体制机制、做大做强文化产业带来了契机。必须增强紧迫感，不失时机地推动文化产业发展迈上新台阶，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。

二、指导思想、基本原则和总体目标

(一)指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求;以满足人民群众日益增长的精神文化需求为目标,以体制改革和科技进步为动力，以调整结构和布局为主线，以实施重大文化产业项目带动战略、加快文化产业基地和区域性特色文化产业集群建设、培育文化产业骨干企业和引进战略投资者为重点;坚持大战略带领、大企业带头、大项目带动，积极开拓国内国际文化市场，增强文化产业整体实力和竞争力，将文化产业培育成我区经济新的增长点和支柱性产业，把我区的人文资源优势转变为经济优势和产业优势, 为实现“富民强桂”新跨越提供精神动力、智力支持和文化条件，推动文化产业又好又快发展。

(二)基本原则

坚持把科学发展的主题贯穿于文化产业发展的全过程，充分发挥文化产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中的重要作用，以文化软实力提升经济硬实力。

——坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益的统一。

——坚持统筹协调，促进文化产业和文化事业协调发展，文化行业之间、城市与农村之间文化产业优势互补、良性互动。

——坚持以体制改革和科技创新为动力，深化文化体制机制改革，推进文化产业和高新技术融合、与旅游等相关产业联动发展，不断增强文化产业发展动力，提升文化创新能力。

——坚持以结构调整为主线，加快推进重点文化产业、重大工程项目建设和重点文化骨干企业兼并重组，扩大产业规模，增强文化产业整体实力和竞争力。

——坚持走中国特色文化产业发展之路，继承中华民族优秀文化、学习借鉴世界优秀文化，充分利用广西特色文化资源，积极推动广西文化繁荣发展。

——坚持内外并举，积极开拓国内国际文化市场，不断增强广西文化的影响力。

(三)总体目标

按照把文化产业打造成为重要的千亿元产业、成为国民经济和现代服务业中新的支柱性产业的要求，综合考虑今后五年发展趋势、有利条件和约束因素，提出我区“十二五”时期文化产业发展的主要目标：

——文化产业规模进一步扩大。文化产业又好又快发展，文化及相关产业增加值年均增长速度高于同期经济增长速度。到2015年，文化及相关产业增加值达到1000亿元，占全区GDP的比重达到5%左右。

——文化市场主体活力进一步增强。完成经营性文化单位转企改制，文化市场主体进一步完善，活力进一步增强。文化资源整合取得重要进展，形成一批具有较强市场竞争实力的骨干文化企业和企业集团。

——文化产业结构进一步优化。重要文化产业门类跨越式发展，重点文化产业工程带动作用突出，重大文化产业项目拉动作用明显;文化产业基地、文化产业园区、文化产业项目集群等载体建设初具规模、渐成体系。

——推动经济社会发展的功能和作用进一步发挥。到2015年，文化及相关产业增加值总量在全国处于中等偏上水平。文化及相关产业对全区生产总值、财政收入、社会就业增长的贡献率大幅跃升。