云南省内河航运发展规划(2006-2020年)

旅游业是我国的朝阳产业，随着我国经济的不断发展和人民物资文化水平的提高，旅游度假将成为更多人的休闲消费选择，特别是云南省以旅游为支柱产业的发展思路，造就了一批在国内外具有一定品牌的旅游产品，并且新的具有影响力的旅游新品牌的涌现也络绎不绝，旅游业已经走上了稳定发展的道路，预计未来云南省的水上旅游客运还将具有较大的发展空间。

云南省的山区特色造成了陆路交通的不发达，在今后相当长的时期内一些陆路交通不便地区——山区、库区及湖区等地以及沿江地区，利用天然航道解决当地人们的交通出行问题，仍然是现实的选择。同时，由于人们生活水平的提高，日常及贸易往来的出行率将不断增加，也为传统客运的发展注入活力。

预计未来云南省内河客运量还将主要集中在主要湖区、库区及澜沧江、金沙江等重要河流。洱海、滇池等主要湖区随着旅游的稳定发展，其客运量将保持平稳增长;新开发的旅游景点如金沙江上游的虎跳峡等是客运量新的增长点;澜沧江客运量预测是基于澜沧江-湄公河旅游观光回路(即金三角-西双版纳国际旅游线路)确立基础之上，目前还存在一定的不确定性;小型湖区、库区及区间通航段的客运量发展主要依赖传统客运的增长。

综合以上分析，预计未来全省的内河客运将继续保持稳定增长态势，本次预测根据《云南省旅游发展总体规划》及各水路旅游景区旅游客运量发展趋势，参考《云南省库区湖区航运发展规划报告》中对库区、湖区客运量的预测，在数学模型分析的基础上，预测2010年、2020年云南省内河客运量分别为700万人次和1300万人次，2004～2010年、2010～2020年年均增长率分别为9.2%、6.4%。

5. 主要航道运量预测

根据各主要航道的水运量现状及其在未来全省内河航道体系中的地位作用，腹地生产力布局、资源分布与开发计划，前述的全省内河运量和分货种运量预测等，分别预测金沙江、澜沧江、南盘江、红河、洱海、滇池、抚仙湖等主要航道在规划水平年的分货种的水运客货量。

三、全省港口总吞吐量及重要港口吞吐量预测

2000年、2004年全省港口完成货物吞吐量分别为154万t、261万t，旅客吞吐量分别为241万人次、539万人次。现有6个主要港口是全省水运发展的重点，2000年完成吞吐量149万t，其中出口43万t，进口106万t;2004年完成吞吐量207万t，其中出口92万t，进口115万t。

近年来全省港口吞吐量变化特点是：湖区港口货物吞吐量有所下降，客运量增长迅速;金沙江港口吞吐量增长迅猛;库区及区段通航河流吞吐量平稳增长;澜沧江港口客、货吞吐量增长缓慢。

港口吞吐量发展趋势：湖区的货物吞吐量继续受到其它交通方式的冲击基本保持稳定，客运量将随着旅游客运的增长而继续快速增长;库区的客、货吞吐量将保持自然增长状态;金沙江上的绥江港和水富港、右江上游的富宁港以及澜沧江上的思茅港和景洪港是云南省3个主要的出省通道上的主要港口，也是未来发展的重点，预计吞吐量将大幅度增长。

综合以上分析，预测2010年云南省港口总吞吐量为800万t，2020年为1650万t。

重要港口吞吐量预测如下：

(1)景洪港

景洪港是我国一类开放口岸，位于中老缅三国接合部的澜沧江下游云南省西双版纳州境内，主要由关累码头和勐罕、景洪码头组成，是云南省乃至西南地区面向东南亚的开放前沿，同时也是该地区出入境通道的水陆中转枢纽，具有重要的战略地位。2000年、2004年景洪港分别完成吞吐量13万t、14万t，而据当地交通部门分析，由于种种原因，目前统计到的吞吐量仅占实际吞吐量的60%左右，因此，实际的吞吐量已经达到了25万t左右。吞吐量中进口货物主要为农副产品和木材等，出口货物主要有农副产品(水果、大蒜等)、日用百货、家电、建材、纺织品、化肥等。经济腹地除了西双版纳州以外，已经深入到滇东、滇中地区。

景洪港的发展随着我国与老挝、泰国、越南等联合提出澜沧江-湄公河次区域开发战略而前景良好，作为一条贯通我国西南地区和中南半岛优良内河航运水道澜沧江-湄公河，有着“东方多瑙河”之美誉，据测算，我国西南地区的商品如以昆明为起点运至东南亚各国，走该航道的运距比绕道华南海港转运缩短3000km，节约5/6的时间，运输成本降低60%以上，因此，该航道也将成为云南省乃至我国西南地区极其重要的外贸进出口通道。

预计近景洪港将主要承担云南省与东南亚各国的外贸进出口物资运输任务，远期随着航道条件的进一步改善，将有望成为整个西南地区与东南亚各国物资交流的水陆联运枢纽。

由于景洪港腹地西双版纳及滇中、滇东地区经济与东南亚各国有较强的互补性，近年来与毗邻的东南亚国家的贸易发展较快，我国主要向东南亚各国进口丰富的矿产品及热带农产品，同时也出口大量的工业制成品及农副产品，借助于澜湄次区域开发，将极大促进贸易量及贸易品种的发展，据此预测景洪港2010年、2020年吞吐量分别为80万t、160万t。