云南省内河航运发展规划(2006-2020年)

二、规划目标

1.内河航运发展总体规划目标

适应云南省国民经济与社会发展的客观要求，以西部大开发为契机，紧紧抓住东盟自由贸易区的建立和湄公河次区域经济合作的顺利推进等机遇，充分发挥内河航运的优势，以“北进长江、东入珠江、南下湄公河、连接太平洋、沟通印度洋”的对外水运通道和水富、景洪、思茅、富宁、河口等重要港口以及洱海、滇池、小湾、大朝山等库湖区航运建设为重点，用20年左右或更长一些时间，逐步建立起以市场为导向、适合云南省省情及改革开放要求、管理水平先进、内河航运基础设施完备、支持保障有力、层次分明、配套设施齐全的内河航运体系。

2. 2010年规划目标

2010年以前，根据经济发展需要，集中力量实施对外水运通道和重要港口、库区湖区航运等基础设施建设，启动航电枢纽工程，相应建设运输需求较大的其它航段航道整治工程，初步形成对外水运通道和重要港口为主体的云南省内河航运体系。

3. 2020年规划目标

到2020年，继续强化对外水运通道和重要港口、库湖区航运基础设施建设，加快航电枢纽工程建设，相应加强其它河流的内河航运基础设施建设和航道支持保障系统建设，使云南省内河航运的落后面貌得到根本性的改变，满足社会经济发展的需要。

第二节 航道规划

一、航道层次划分

云南省航道的特点之一是分属相互独立的不同水系，根据自然条件和地理位置的分布，它们的地位和作用有所区别。库湖区航道主要为旅游客运，同时在扶贫、解决偏远地区百姓出行方面发挥着重要的交通保障作用。云南省境内航道一般位于国家内河高等级航道的末端，如水富港和富宁港分别为长江高等级航道和右江高等级航道的起点。鉴于高等级航道在云南省境内的距离较短，本次规划不单列高等级航道这样一个层次，而是将云南省航道划分为两个层次：对外水运通道、库湖区及一般航道。

1.第一层次为对外水运通道：对外水运通道是云南省出境出省综合运输大通道的重要组成部分，是省航道体系的骨干，具有较大的运输需求和较好的开发条件，航道现状或规划为五级以上通航标准。主要承担云南省和华东、华南地区和东南亚等国家的长途大宗物资和外贸物资的运输。

2.第二层次为库湖区及一般航道：库湖区航道主要为水上旅游客运服务，既是云南省旅游业发展的有机组成部分，也是云南省内河航运的重要组成部分。云南省天然湖泊和旅游景点众多，水电资源丰富，水电资源的开发和旅游业的发展，使得云南省内河水上旅游客运发展前景广阔，库湖区航道成为云南省水运的重要组成。一般航道是指对外水运通道之外的其它通航河流，是云南省内河航运的重要组成部分，航道等级较低，主要为六级以下航道，码头设施简陋，服务腹地范围比较小，以本地区货物运输服务为主。

二、分层次航道规划

1.第一层次——对外水运通道规划

考虑到云南省内河航运发展的实际情况，对外水运通道由金沙江、澜沧江、右江和红河等四条航道组成，规划通航里程为678km，其中四级航道389km、五级航道289km。

2.第二层次——库湖区及一般航道

库湖区航道主要为水上旅游客运服务，由天然湖泊和库区两部分组成：天然湖泊航道，规划以洱海、滇池、泸沽湖、普者黑湖等湖区航道为主;库区航道主要是由水利水电开发形成的、不能和下游航道有效贯通的库区组成，规划以金沙江中下游、澜沧江上游等各大河流的现状或规划水电梯级形成的库区等航道为主，其中金沙江库区航道405.3km、澜沧江库区航道748km，为六级航道。

一般航道是对外水运通道之外的其他航道，包括南盘江、藤条江、南腊河、牛栏河等航道，其中，南盘江航道规划通航里程226km，为六级航道。