湖南国民经济和社会发展十二五规划纲要

第三节 努力建设人才强省

发展的竞争归根结底是人才的竞争。要坚持以用为本、服务发展、高端引领、整体开发的要求，壮大人才队伍，优化人才结构，完善用人机制，打造湖湘人才群落，构筑中部人才高地。

77. 培养和造就创新型科技人才

围绕提高科技创新能力、建设创新型湖南，加快培养和引进高层次创新型科技人才。实施科技领军人才培养计划和新世纪“121人才工程”，造就杰出科技创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才。以合作、聘用、兼职、技术指导等多种方式，积极引进海内外高层次创新创业人才，大力引进“两院”院士、学科带头人、优秀中青年专家等国内顶尖人才。实施100名海外高层次人才引进计划。

78. 促进各类人才队伍协调发展

统筹推进人才队伍建设，大力开发重点领域急需紧缺专门人才。加强党政人才队伍建设，健全党政人才选拔任用机制，提高公务员队伍整体素质。加强企业经营管理人才队伍建设，实施高层次企业经营管理者能力提升工程，支持湘商发展，加快湖南异地商会建设，培养优秀的企业家群体和职业经理人队伍，打造企业家“湘军”。加强专业技术人才队伍建设，实施高技能人才振兴工程，培养大批专业化高技能人才。加强卫生、社会工作等各类人才队伍建设，实施农村实用人才带头人培养计划、大学生基层培养计划。到2015年，全省人才总量达630万人左右。

79. 营造人才脱颖而出的环境

遵循人才成长规律，把深化改革、创新政策、优化环境作为推动人才发展的有效途径。创新人才工作机制，坚持党管人才的原则，建立健全人才管理、培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置和激励保障机制，形成有利于各类人才干事创业、脱颖而出的社会环境。强化人才发展政策支撑，实施更加开放的人才政策。鼓励和引导人才向经济建设一线、基层与欠发达地区流动。完善人才公共服务体系，加强各级人才市场和人才交流网络平台建设，健全人事代理、社会保险代理、企业用工登记等公共服务平台。