新疆维吾尔自治区太阳能光伏产业发展规划(2011-2015年)

(二)发展优势

新疆具备发展太阳能光伏产业得天独厚的条件，有利于加快资源优势向产业优势转换，为抢占产业技术制高点，实现光伏产业跨越式发展奠定了良好的基础。

1、拥有充裕的石英硅矿资源，有利于制造高质低价的晶硅材料。新疆北疆沿阿勒泰山、天山一带拥有丰富的石英硅资源，仅在准噶尔地区探明的储量就达1.2亿吨，品质达95%以上，为生产优质多晶硅提供了原料保障。光伏产业链中所需的辅助原料，如液氯、烧碱、石油焦、碳化硅砂等资源新疆都能提供，且具有高质低价的竞争优势。

2、拥有能源资源的比较优势，有利于降低成本提高光伏产业竞争力。当前，光伏发电系统成本的60%以上来自硅材料及制成的太阳能电池。而硅材料制备、提纯和硅片生产这一过程需要消耗很大的能量，仅硅提纯加工就占整个太阳能电池产品最终价格的56.2%。该行业高载能特性明显，为新疆发挥能源资源的比较优势，形成“煤—电—硅—太阳能光伏集成应用”循环经济产业链，大幅度降低光伏应用成本奠定了基础。

3、具备丰富的太阳能辐射资源，有利于光热和光能资源的深度开发与应用。新疆水平表面太阳能年辐射总量在5300—6700兆焦耳/平方米·年之间，年峰值日照时数在1600—2200小时之间。新疆太阳能资源按区域分布，东疆地区年总辐射量为6400兆焦耳/平方米·年，年峰值日照时数2100小时。南疆地区年总辐射量为5900兆焦耳/平方米·年，年峰值日照时数1700小时。北疆地区年总辐射量为5300兆焦耳/平方米·年，年峰值日照时数1600小时。太阳能光热和光能资源优势明显。

4、拥有广阔的荒漠土地资源，有利于建设大型太阳能电站。新疆幅员辽阔，总面积166万平方公里，而其中大部分为荒漠、戈壁滩，地势平坦，适合大规模铺设太阳能光伏阵列，仅新疆荒漠戈壁的土地面积每年接受的太阳辐射能相当于4×103亿吨标准煤。新疆广阔的荒漠土地资源为形成巨大、洁净的光伏电力资源奠定了坚实基础。

5、具有向西开放的区位优势，有利于建设面向中西亚的光伏产业基地。新疆地处亚欧大陆腹地和举世闻名的“丝绸之路”要塞,是我国面向中亚、西亚、南亚以及欧洲开放的桥头堡。新疆已与30多个国家和地区建立了经贸关系，而且中西亚太阳能光伏产品及应用市场需求年均增速20%以上，在新疆建立产业基地不但有利于开拓周边国家市场，而且有利于开展面向中西亚的集成应用与服务，形成能够吸纳和承接国内产业转移发展向西开放的区位优势。

6、能够带动相关产业发展，有利于资源能源优势向高附加值的产业优势转换。初步测算，多晶硅材料约占并网光伏发电系统成本的37%，而电力成本又占多晶硅成本的30%以上。若形成1万吨多晶硅加工产业链，就要消耗200万吨煤炭和近10万吨的石英岩矿。而1万吨多晶硅转化后产品的运输量仅相当于转化前资源运输量的1/200，可极大缓解新疆运输的“瓶颈”问题。是原子流向电子流转换、实现由“原字号产品”向高附加值产品发展的一条战略路径，对加快实施资源转换战略具有重要的推动作用。

(三)面临形势

1.太阳能光伏产业从爆发期开始转入调整期。“十一五”以来，受发达国家鼓励使用太阳能产品等政策的拉动，全球太阳能电池消费量年均增幅超过40%，太阳能光伏产业处于爆发增长期。但随着发达国家光伏发电上网电价下调，特别是补贴政策的减弱，促使太阳能光伏产品价格逐步回归理性，直接减慢了光伏产业市场需求扩张的步伐。同时，太阳能光伏发电并网接入与运行管理难的问题，也一定程度影响其大规模应用。“十二五”全球光伏产业市场将呈现量增价减、平稳增长的调整趋势。

2.太阳能光伏发电在电力结构中占有地位逐步提升。太阳能是保证人类能源需求的重要的可再生能量来源，其潜在资源120000太瓦(1太瓦=1012瓦)，实际可利用资源高达600太瓦。统计显示，我国现有大约400亿平方米建筑面积，可利用面积安装屋顶光伏电站至少100吉瓦。我国大片的荒漠土地资源，若1平方公里土地安装50兆瓦太阳能光伏电站，1%的荒漠即可安装500吉瓦，年发电量是中国当前电力消费总量的两倍多。因此，太阳能光伏发电将在电力结构中占有重要地位。

3.技术进步成为推动太阳能光伏产业发展的决定性因素。由于世界各国加快太阳能应用技术的研发，技术进步不断加快，降低成本仍是产业主题，太阳能电池及光伏系统的成本持续下降并逼近常规发电成本，从硅料到组件以及平衡部件等均面临快速降价的市场压力。太阳能电池转换效率每提高一个百分点，将使太阳能电池组件的发电成本降低7%左右。另外，硅料生产工艺不断进步，硅片厚度持续降低，规模化生产和大规模应用也对降低光伏发电成本起到重要的作用。

4.国内市场快速启动将为光伏产业发展带来新机遇。随着国内光伏上网电价的出台，着力保障能源供应、建设低碳社会、推动经济结构调整、培育战略性新兴产业的战略实施，国家初步规划，“十二五”末，国内太阳能发电装机容量将超过1500万千瓦，同时，我国将建设100个新能源城市和1000个新能源园区，再加上农业、旅游、交通和军事等领域的应用，光伏产业面临快速发展的新机遇。