甘肃省矿产资源总体规划（2008-2015年）

二、指导原则与规划目标

(一)指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕工业强省战略和全面建设小康社会目标，加快矿产资源调查评价与勘查，切实提高矿产资源保障能力;积极转变发展方式，加快调整和优化资源利用结构和布局，培育优势矿产资源产业体系，推进科技创新，提高资源利用效率，拓宽投资渠道和资源供给渠道，促进矿产资源的有效保护和合理开发利用，强化生态环境保护和污染防治，改善矿山地质环境状况，实现资源优势向发展优势转化，全力构建国土资源保障科学发展新机制，保障资源供给安全和经济可持续发展。

(二)基本原则

根据上述指导思想，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针，遵循以下基本原则：

坚持开源与节流并举，保护与开发并重。加强矿产资源勘查，增加地质勘查投入，强化基础地质工作，优选找矿靶区，努力实现地质找矿重大突破。加强资源保护，严格准入条件，合理开发和高效利用矿产资源。

坚持利用与治理同举，当前和长远兼顾。注重矿产资源开发利用与矿山地质环境保护的协调统一。坚持“谁开发谁保护、谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则，加强矿山地质环境保护与恢复治理，推进矿区土地复垦，发展绿色矿业，促进矿产资源开发的经济、环境、社会效益相协调。

坚持以科技为先导，提高资源保障能力。依靠科技和人才，完善创新体系，推进矿产资源勘查、开发和综合利用等环节的科技创新和技术进步，提高支撑能力，发展矿业循环经济。

坚持市场配置与宏观调控相结合。加强政府的宏观调控和社会化服务功能，利用法律和经济调控手段，充分发挥市场对资源配置的基础性作用，优化资源开发利用布局和结构，扶优扶强，使资源向优势企业集聚、促进区域经济的协调发展。

(三)规划目标

1、总体目标

加强矿产资源调查评价与勘查，努力提高资源可供能力和保障程度。合理调控矿产资源开采总量，优化矿业结构，强化资源保护与节约、集约利用，推进矿业经济发展。切实加强矿山地质环境保护与恢复治理，使矿山地质环境状况明显改善。建立健全矿产资源管理制度，构建矿业权审批配置新机制，促进经济、资源、环境和社会效益的协调统一。

2、2008-2010年目标

矿产资源调查评价与勘查：加强公益性地质矿产调查评价，提高全省基础地质工作程度，完成1：25万区域地质调查4.5万平方千米，1：20万区域重力调查3万平方千米，1：20万区域地球化学调查7万平方千米，1：5万区域地质矿产调查面积4.6万平方千米;建立全省地质勘查基金，以本省重要成矿区带优势和紧缺矿种为主，加大重点和鼓励勘查区找矿力度，大力开展危机矿山接替资源勘查，规范引导商业性矿产资源勘查。发现和评价10处具有大型以上规模的矿产地，进一步增加能源与非能源矿产资源储量，使矿产资源持续供应能力不断增强。规划到2010年探矿权设置总数控制在1100个左右。