北京市矿产资源总体规划(2008～2015年)

(二)调整矿产资源开发利用结构

按照“控制总量、提高质量、增加效益、减少污染”的方针，进行矿产资源开发规模结构、产品结构和技术结构调整。

1.调整企业规模结构

按照矿山开采规模必须与矿区储量规模相适应的原则，制定北京市矿山最低开采规模标准。到2010年底，全市各类固体矿山总数由2007年的241个减少到90个以内，大中型矿山占矿山总数的比例提高到60%以上。2015年生态涵养保护区内的固体矿山，除保留部分大中型矿山企业外，将严格限制并逐步关闭区内其它固体矿山企业。

煤炭：合理制定煤炭资源整合方案，继续加大小煤矿的关闭及整合力度。提高矿井单井生产能力，实现规模经营，经整合形成的矿井规模不得低于15万吨/年。2010年矿山数量压减40%以上，矿山总数控制在30个以内。2015年矿山总数控制在25个以内。

铁矿：矿山最低开采规模不得低于10万吨/年，2010年矿山数量压减25%以上，矿山总数控制在8个以内。2015年矿山总数控制在5个以内。

石灰岩矿：矿山最低开采规模不得低于30万吨/年，2010年生产矿山总数控制在30个左右。2015年生产矿山总数控制在10个左右。

地热：2010年地热开采井控制在210眼，回灌井控制在50眼，备用井、观测井等其他地热井控制在133眼;2015年地热开采井控制在241眼，回灌井控制在75眼，其他井控制在154眼;2020年，规划区内地热井总数达到540眼左右。从2010～2020年，每年控制新增地热井15眼左右。

对不符合矿山最低开采规模标准、布局不合理、采选技术落后和资源破坏浪费严重以及造成生态环境恶化的生产矿山，依法进行“关停并转”。对现有矿山分期分批调整、改造，减少矿山企业的数量和总体开采规模，实现矿山的规模化开采和集约化经营。

2.调整产品结构

鼓励矿山企业根据市场需求调整产品结构，大力发展无污染、附加值高的深加工产品和矿产替代产品，提高资源开发的经济效益和环境效益。鼓励生产以煤矸石和砖瓦用页岩为原料的新型墙体材料—页岩砖，替代水泥砖和粘土砖。加大非金属矿产深加工产品的研发力度，发展环保、优质和高效产品。鼓励水泥生产企业生产水泥深加工产品和新型水泥制品，推广生产和使用高品质复合水泥、粉煤灰水泥及特种水泥。

3.调整技术结构

鼓励矿山企业加强技术创新和升级改造，推行先进适用的采选及精深加工技术，逐步淘汰落后的设备、技术和工艺。提高煤炭入洗率，发展洁净煤技术。开展铁矿选矿工艺流程优化试验研究，提高铁矿选矿回收率，降低能耗水平。推广充填法采矿工艺以及低废、无污染和零排放的矿山清洁生产技术。大力推进矿山废石、尾矿的综合利用和循环利用技术研发和设备改造，加强矿山资源综合利用，减少废物排放。

三、强化矿产资源节约与综合利用

北京市矿产资源节约与综合利用的重点是煤炭、铁矿等矿产资源的开发利用，煤炭、铁矿、石灰岩等采选过程中产生的废石(矸石)、尾矿，以及地热、浅层地热能循环利用等。

(一)提高矿产资源开发利用水平

提高固体矿产资源开采回采率和选矿回收率。鼓励和支持矿山企业采用新工艺、新技术，通过技术的创新和开采方式的改革提高煤炭的回采率，开展铁矿安全、高效开采新工艺研究，采用新设备，提高铁矿的选矿回收率。规划期内，煤炭的采区回采率和铁矿的选矿回收率提高2～4%。

提高地热、浅层地热能资源开发水平。采用热泵、变频器、自动控制等先进技术，提高地热开发水平。加强以地源热泵技术为主的科技研发工作，提高浅层地热能开发水平。

推广地热综合利用模式。建成小汤山地热田采、灌均衡的地热开发利用模式及自动化开采动态监测系统，推广南宫村地热节约与综合利用模式，进行梯级开发和集约化开发，进一步提高地热综合利用效率。

(二)拓展矿山废物、尾矿资源综合利用途径

金属矿产方面，以铁矿尾矿和废石的再选及综合利用为重点，通过技术创新，扩大尾矿再选回收规模，拓展综合利用途径，提高综合利用水平;非金属方面，以石灰石废石、煤矸石的综合利用为重点，鼓励企业使用石灰石废石做混凝土骨料和无机混合料等综合利用方式，充分利用煤矸石制砖、发电等多种途径，提高资源化利用水平。

研究并推广矿产资源综合利用技术。大力推广矿山尾矿、废石机制人工砂的新工艺，以人工砂石替代天然砂石。研究开发铁矿尾矿再选、铁矿废石综合利用的新技术、新设备;研究推广矿业废水处理和回水利用技术、废气减排与利用技术等。