上海市石油和化工产业“十二五”发展规划

三、“十二五”发展思路和目标

(一)“十二五”指导思想

为了深入贯彻落实科学发展观，按照工业和信息化部《关于推进上海加快先进制造业走新型工业化道路的意见》(工信部规〔2009〕700号)中提出的大力发展高端制造和研发为主的先进制造业、大力发展先进生产性服务业的精神和市政府印发的《上海市工业发展“十二五”规划》(沪府发〔2011〕100号)的相关要求，紧紧围绕调结构、转方式，积极倡导绿色化工，积极推进技术创新，促进节能减排，发展循环经济，努力实现上海石油和化工产业由重变轻、由污变绿、由粗变细、由散变聚、由量到质，形成石化先进制造业与现代服务业融合发展的新局面。

(二) “十二五”发展原则

优化结构、突出重点、发展高端、聚焦基地、节能减排，促进上海石油和化工产业高水平发展，为上海其他产业发展提供重要支撑。

(三)“十二五”发展目标

以新材料为突破口，延伸产业链，发展深加工产品，实现“基地化、大型化、一体化”的工业布局。沿着错位发展、高端发展、特色发展、低碳发展的方向，争取实现上海石油和化工产业在全国同行业中产业能级最高、单位土地产出率最高、万元产值能耗最低。

至2015年，上海石油和化工产业工业总产值约为4200亿元，占上海市工业总产值的10%左右，平均年增长率在5%左右。化工新材料占比提高至30%，能耗和污染物排放量低于国家指标。实现产业绿色发展、低碳发展，确保到2015年全行业能耗和污染物排放量达到或接近国际同行业水平。

四、“十二五”发展重点和任务

以发展高端、聚焦基地为重点，在培育化工新材料的同时，大力发展精细化工、化工物流等生产性服务业。加快实现装置大型化、产品高端化、产业基地化。推进上海化学工业区启动炼化一体化等项目建设，建成具有国际竞争力的杭州湾北岸石油和化工产业带。

(一)“十二五”发展重点

1.炼化一体化项目

继续发展石油和化工产业，推进上海化学工业区炼化一体化项目建设。在上海化学工业区建设2000万吨/年炼油和100万吨/年乙烯装置。保持上海石油和化工产业的全国领先地位。把杭州湾北岸建成最具竞争力的石油和化工产业带。

2.化工新材料

到2015年，建立具备一定自主创新能力、规模较大、产业配套齐全的新材料产业体系，新材料产业对上海石油和化工企业结构调整和升级换代的带动作用进一步增强。

大力发展高性能高分子材料。研究开发碳纤维生产技术，通过发展高性能碳纤维品种规格，实现碳纤维的产业化，大力发展和推动碳纤维材料的应用;进行碳纤维产业化攻关。建立碳纤维联合攻关重点实验室，开发碳纤维系列产品成套生产技术，建设完成碳纤维生产装置，碳纤维产品逐步走向高端化。实现ABS本体法技术产业化(稳定并达到已有本体ABS装置的生产能力，并进一步开发本体ABS树脂共混、改性材料，做强做大)，满足汽车、电子信息产业的发展需要;通过开发特种功能膜材料，满足市场的需要;通过高吸水性树脂产业化，满足人们健康要求和现代农业发展的潜在需要;加快节能环保材料与新型绿色建材的产业化及推广应用。

大力发展芳砜纶。实现千吨级芳砜纶生产线的稳定运行，发展F级和H级芳砜纶耐高温绝缘纸等产品，形成以芳砜纶为核心的系列耐高温产品产业化，并向下游产品延伸。同时注重发展新能源材料如风电材料、电池材料、太阳能材料等，以及与大飞机项目配套的新材料。

大力发展聚氨酯产业。加强产业链拓展，完善聚氨酯在各个领域的发展，用于汽车、建材等下游产业，使上海聚氨酯产业规模达到500亿元。

适度发展聚酰亚胺系列、聚甲醛系列、丙烯酸酯类产品，包括超高吸水性树脂、聚碳酸酯系列、水相法氯化聚氯乙烯、聚烯烃树脂专用料、聚乳酸、高性能特种纤维及制品、溶液丁苯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、有机氟材料系列、精细有机化工产品(新型环保涂料、新型催化剂、胶粘剂、塑封料及光刻胶等)、特种功能性膜、燃料电池、动力电池的配套材料(用于质子交换膜、碳布的隔膜和高性能PP膜)等。

3.新领域精细化工

发展食品添加剂(天然或半天然的产品，如生物法番茄红素、D-核糖、糖醇类产品等)、饲料添加剂(固体蛋氨酸、多糖和寡糖类产品、抗氧化剂、防腐防霉剂、有机酸类产品，如丁酸、柠檬酸、乳酸等)、胶粘剂(环保型脲醛胶、水基型胶粘剂，如丙烯酸酯乳液、VAE乳液、PU乳液和环氧树脂乳液、热熔胶、聚酯类、聚酰胺热熔胶、高性能环氧树脂胶等)、表面活性剂(脂肪酸类表面活性剂、葡萄糖类表面活性剂、淀粉基表面活性剂、氟、硅表面活性剂等)、电子化学品(印刷线路板(PCB)用环氧树脂、新型电子封装材料、液态感光成像阻焊剂和高纯试剂等)、绿色环保水处理化学剂(聚天冬氨酸、天然聚合物、防垢剂、海水淡化技术产品等)、橡塑和印染助剂(新型增塑剂、复合热稳定剂、抗冲改性剂、防老化剂、阻燃剂、纺织助剂等)及生物化工产品等新领域精细化工产品。

4.生产性服务业

大力发展石油和化工产业工程项目总承包，承接全球新一轮服务外包转移;大力培植和发展设计、检测、营销、物流、储运、设备检修等各种生产性服务环节，促进化工生产性服务业的专业化和社会化。