四川省“十二五”旅游业发展规划

第三章　发展任务

第一节　优化产品体系

适应以人为本的需要，坚持市场导向和资源导向并重，按照特色化、人性化、规模化、标准化的要求，运用先进技术和理念，从注重景区景点建设转变为景城(镇)村联动、全方位支撑的旅游目的地建设，从主要依赖观光旅游，向休闲度假、生态、文化体验、乡村等复合型旅游转变，构建具有四川特色、多层次、多功能、结构优化、具有国际竞争力的旅游产品体系。

一、加快开发旅游新产品

(一)满足大众需求，大力开发休闲度假旅游产品。

围绕市民需求和游客需求，大力发展都市休闲游和城郊游。注重开发城市公园、文化广场、特色商业街区等城市休闲产品，合理配置城乡休闲设施与休闲空间，积极培育城市特色休闲街区和夜间旅游休闲集中消费区，促进城乡居民休闲度假消费。

着眼于区域性国际度假市场和国内发达地区度假市场，把旅游度假区发展与旅游目的地打造、生态文化保护、城乡社会和谐发展、公共环境建设有机结合，加快建设国家级、省级休闲度假旅游区，重点扶持湖滨休闲度假旅游、城郊休闲度假旅游、乡村休闲度假旅游、山水生态休闲度假旅游、都市休闲旅游产品，以及温泉度假、湖岛度假、森林度假等专项度假旅游产品，拓展商务、会展、体育、现代娱乐等产品的休闲度假功能，打造中国西部第一休闲度假旅游目的地。

(二)加快各类资源景区化，打造一批国际旅游精品。根据市场需求，依托我省突出的自然生态与人文景观资源优势，大力实施“资源景区化”，建设一批新的国家级旅游精品，作为全省重点旅游项目，在规划、立项、宣传等方面全力支持。力争新建成100个国家A级旅游景区，其中国家5A级旅游景区新增5个。

(三)促进产业融合，开发各类专项旅游产品。

文化旅游。发挥旅游的产业带动功能，更加有效地整合旅游与文化资源，加大地方文化的研究力度，深入挖掘开发各类文化资源，着力提高文化旅游产品开发的创意水平，实现文化与旅游深度融合。重点开发古蜀文化、蜀汉三国、佛教道教文化、天府古镇、特色文化村落、巴蜀名人故居、红色文化、民俗文化、农耕文化、美食文化等系列文化旅游产品，建设一批文化旅游创意产业园，推出一批地域风情浓郁、时代特色鲜明和市场吸引力强的旅游演艺产品，开发一批文化旅游出版物、文化旅游纪念品，培育一批具有国际影响力的文化旅游精品和拳头产品。

生态旅游。结合深入实施西部大开发战略，把生态建设与发展生态旅游有机结合起来，通过制定标准和认证，建设一批生态旅游示范区，加强规划设计和游客管理，开展生态观光、生态体验、科普教育等活动，促进我省自然保护区、森林公园、地质公园、湿地公园、水利风景区等可持续发展。

自驾游。发挥四川独特的地貌、多样的生态和多彩的文化优势，依托成都作为全国私家车第三城的优势，围绕四川旅游交通建设，以成都市为中心，以标准化建设为抓手，政府引导建设一批自驾游目的地，推出5条自驾游精品示范线，打造中国自驾游胜地。

乡村旅游。抓住扶贫开发、灾区发展振兴等契机，实施乡村旅游富民工程。结合新村建设、城乡统筹发展，创新乡村旅游开发模式，重点建设1000个特色民族村寨、100个特色观光农业园、10个城郊型乡村旅游产业带，培育10大国际性的乡村旅游节庆活动，发挥其示范和引领作用，促进我省乡村旅游产业化发展，推动农村产业结构调整优化。

红色旅游。遵循旅游产业发展规律，创新发展方式，提升红色旅游景区竞争力和吸引力，完善第一期全国红色旅游经典景区建设，新规划建设30个红色旅游景区，创建8个全国红色旅游经典景区，探索建设一批旅游扶贫试验区。

美食旅游。依托四川独特的饮食文化，以“川菜、川酒、川茶”为主要载体，以成都“世界美食之都”为龙头，以各地特色菜系为支撑，打造“1+N”天府美食旅游线，策划10大主题美食节，建设10大美食街，出版10类天府美食书籍，展示传播四川独特的地域文化、传统文化。

商务会展旅游。提升和创建一批世界性、全国性知名会展品牌;以提高针对会展客商的旅游配套服务为重点，促进会展与旅游的实质性整合;着力延伸会展旅游产业链，带动美食、购物等产业加快发展。

工业科技旅游。加快我省工业科技旅游品牌建设，依托绵阳核工业基地、西昌卫星发射基地、攀枝花钢铁工业城，融科普、体验、修学等多功能于一体，打造“核世界”国防主题公园、“奔月”航天主题公园、“钢铁时代”主题公园;依托泸州老窖、宜宾五粮液、绵竹剑南春、古蔺郎酒、射洪沱牌等名酒品牌资源，建设一批以酒文化为主题的特色旅游城市(镇)。

此外，要大力开发运动康体、中医养生、修学科考、宗教文化等潜在优势旅游产品，支持有条件的地区按照国家相关管理规定探索开发跳伞、滑翔、游艇、私人飞机等高端旅游产品，不断创造旅游消费亮点。

专栏2　优化旅游产品体系

1.度假产品。

10大旅游度假区：成都龙门山(都江堰—虹口)旅游度假区、峨眉山旅游度假区、西昌邛海—泸山阳光旅游度假区、海螺沟冰川森林公园旅游度假区、“中国死海”旅游度假区、眉山黑龙滩旅游度假区、蜀南竹海旅游度假区、攀枝花红格温泉旅游度假区、自贡盐疗养生度假基地、彭祖山养生旅游度假区等。

2.观光产品。

国家级资源创A工程：新增100个国家A级旅游景区，其中5个国家5A级旅游景区：金沙—三星堆、小平故里、剑门关、阆中古城等;国家4A级旅游景区50个;国家3A级旅游景区45个。

3.专项产品。

文化旅游建设工程：10个文化旅游创意产业园;“中国成都国际非物质文化遗产节”、中国四川国际文化旅游节等10大特色文化旅游节庆活动;50个政治、军事、文化类名人故居;100个特色文化名村名镇。

生态旅游：10个生态旅游示范区。

自驾旅游：川西北黄河大草原自驾游、中国景观大道香格里拉自驾游、攀西大裂谷阳光自驾游、蜀道三国自驾游、重返“苏区”自驾游等5条精品线。

乡村旅游富民工程：1000个特色民族村寨、100个特色观光农业园、10个城郊型乡村旅游产业带、10大乡村旅游节庆。

红色旅游：新推出30个红色旅游景区，创建8个全国红色旅游经典景区、10个旅游扶贫试验区。

工业科技旅游：“核世界”国防主题公园(绵阳)、“奔月”航天主题公园(西昌)、“钢铁时代”主题公园(攀枝花);打造宜宾酒都，泸州酒城，绵竹市、二郎镇、沱牌镇等酒镇。

天府美食旅游：打造“1+N”天府美食旅游线，策划10大主题美食节，建设10大美食街，出版10类天府美食书籍。

商务会展旅游：培育壮大10个品牌展会，主要包括中国西部国际博览会自驾游交易博览会、中国国际软件合作洽谈会、中国西部海峡两岸经济科技博览会、城乡统筹发展论坛、成都国际家具工业展览会、成都国际汽车展览会、承接产业转移成都论坛等。