四川省“十二五”旅游业发展规划

二、整合建设旅游目的地城镇

围绕旅游景区开发建设，结合全省新型城镇化战略，分级分类配套规划建设旅游城镇，完善城镇旅游功能，形成功能完善、特色鲜明的旅游目的地城镇体系。

(一)强力推进成都市建设国际化旅游目的地城市。

成都市要以“中国最佳旅游城市”、“世界美食之都”等国际性旅游城市品牌为平台，围绕建设世界现代田园城市，抓住旅游综合改革试点契机，加快推进旅游现代化、国际化进程。

着力提升成都市的都市旅游功能，建设不同主题的都市游憩区，加快完善城市公共服务功能，建设绿色通道、立体交通网络，实现“无缝对接”;统筹城乡旅游协调发展，营造良好人文生态环境;成都市率先建设西部首个“智慧旅游城市”，加快信息技术在旅游业发展中的全面运用，促进旅游消费方式、旅游管理方式、旅游产业形态转变，提升旅游业的现代化水平，推动成都市建设成国际化旅游目的地城市。

(二)加快培育一批区域性旅游目的地城市。

围绕全省旅游发展布局，结合西部综合交通枢纽建设以及百万人口城市的形成，培育泸州市、乐山市、宜宾市、西昌市等11个城市为区域性旅游中心城市，自贡市、德阳市、遂宁市、内江市、广安市、达州市、雅安市、眉山市、资阳市等9市为特色旅游目的地城市。

区域旅游目的地城市要加快完善旅游咨询中心、旅游集散中心、旅游交通导引系统等公共服务设施，着力提升旅游接待、集聚和辐射功能。同时，要结合本地居民休闲娱乐需求以及外地游客需求，发挥地域特色文化，加强城市休闲产品建设，塑造城市独特形象。

(三)积极打造100个特色旅游小城镇。

在我省旅游资源富集地区、大中城市周边、重点旅游线路节点等有条件的地方，重点打造历史文化型、生态休闲型、特色产业型、旅游集散型、民族风情型5类、100个特色旅游目的地城镇。旅游城镇建设要突出地方特色，重视旅游服务功能;要结合城乡环境综合治理，绿化、美化、净化、亮化城镇环境，提升居民整体素质，营造热情、礼貌、文明的居民形象与氛围，塑造和谐、文明、特色鲜明的旅游城镇形象。

全省所有的“中国优秀旅游城市”要进一步完善城市旅游功能，提升旅游形象，创建旅游品牌，做优旅游服务，形成独具特色的旅游目的地。

专栏3　旅游目的地体系

国际化旅游目的地城市(1个)：成都市。

区域性旅游目的地城市(11个)：攀枝花市、泸州市、绵阳市、广元市、乐山市、南充市、宜宾市、巴中市、马尔康县、康定县、西昌市。

特色旅游目的地城市(9个)：自贡市、德阳市、遂宁市、内江市、广安市、达州市、雅安市、眉山市、资阳市。

特色旅游镇(五类，100个)：

历史文化型(50个)：成都市龙泉驿区洛带镇、双流县黄龙溪镇、大邑县安仁镇、邛崃市平乐镇、崇州市街子镇，自贡市沿滩区仙市镇、荣县双石镇，泸州市泸县立石镇、合江县尧坝镇、合江县福宝镇、古蔺县太平镇、古蔺县二郎镇，德阳市旌阳区孝泉镇、罗江县调元镇、罗江县白马关镇，绵阳市三台县郪江镇、江油市青莲镇，广元市元坝区昭化镇、旺苍县木门镇、剑阁县普安镇、剑阁县武连镇、剑阁县剑门关镇，遂宁市射洪县金华镇、大英县卓筒井镇，内江市资中县铁佛镇、资中县罗泉镇、隆昌县云顶镇，乐山市市中区苏稽镇、五通桥区西坝镇、犍为县清溪镇、犍为县罗城镇、井研县千佛镇，南充市蓬安县相如镇、蓬安县锦屏镇，宜宾市翠屏区李庄镇、南溪区南溪镇、江安县夕佳山镇、屏山县龙华镇，广安市广安区协兴镇、广安区肖溪镇、武胜县沿口镇，达州市达县石桥镇、宣汉县清溪镇、大竹县清河镇，巴中市巴州区恩阳镇，雅安市雨城区上里镇、石棉县安顺彝族乡，眉山市彭山县江口镇、洪雅县柳江镇，凉山州会理县城关镇。

民族风情型(20个)：绵阳市北川县擂鼓镇，雅安市宝兴县硗碛镇，阿坝州汶川县映秀镇、汶川县水磨镇、汶川县耿达镇、理县米亚罗镇、理县古尔沟镇、松潘县川主寺镇、九寨沟县漳扎镇、小金县日隆镇、若尔盖县唐克镇、红原县邛溪镇，甘孜州康定县新都桥镇、泸定县磨西镇、丹巴县章谷镇、道孚县八美镇、乡城县乡巴拉镇、稻城县香格里拉镇，凉山州盐源县泸沽湖镇、普格县螺髻山镇。

旅游集散型(10个)：攀枝花市西区格里坪镇，遂宁市大英县蓬莱镇，乐山市峨边县黑竹沟镇，宜宾市长宁县长宁镇、长宁县竹海镇，达州市万源县白沙镇、宣汉县东乡镇，巴中市南江县光雾山镇、通江县诺水河镇，凉山州冕宁县城厢镇。

生态休闲型(10个)：成都市郫县友爱镇、大邑县花水湾镇、都江堰市虹口镇，自贡市大安区大山铺镇，绵阳市安县桑枣镇，南充市南部县升钟镇，眉山市仁寿县黑龙滩镇、洪雅县槽渔滩镇，资阳市简阳市三岔镇，凉山州雷波县黄琅镇。

特色产业型(10个)：成都市龙泉驿区柏合镇、龙泉驿区山泉镇，攀枝花市盐边县红格镇，泸州市江阳区江北镇，德阳市广汉市连山镇、绵竹市九龙镇，广元市朝天区曾家镇，遂宁市船山区新桥镇、射洪县沱牌镇，乐山市五通桥区竹根镇。

三、打造精品旅游线路

以市场为导向，运用旅游线路统筹方法，整合区域旅游资源，挖掘地域文化和特色旅游内容，将硬件设施环境与旅游功能相融合，重点打造世界遗产、熊猫故乡、蜀山之王、蜀汉三国、大爱无疆、长征丰碑、醉游中国、发现四川一百年等8条精品旅游线。

到“十二五”末，8大精品旅游线所有连接到国家4A级旅游景区的旅游公路达到一级，旅游交通实现无缝对接，旅游标识标牌、旅游公路安全防护栏齐全，旅游咨询、住宿、餐饮、购物等配套服务设施完善，其管理和服务达到国际一流水平，旅游精品线成为中国推向世界的国家重点线路。

专栏4　8大精品旅游线路

1.“世界遗产”经典旅游线。以九寨沟、黄龙、大熊猫栖息地、峨眉山—乐山大佛、青城山—都江堰5大世界遗产为核心构建的精品旅游线，主要面向国际市场，兼顾国内市场。

2.“熊猫故乡”探秘旅游线。以大熊猫发现地(雅安)、大熊猫繁育基地(成都)、大熊猫保护基地(卧龙)为主，培育成为具有国家竞争力的世界级旅游精品线路，主要面向国际市场。

3.“蜀山之王”贡嘎山生态旅游线。以贡嘎山为核心、以康定为支撑，展示康巴藏区独特的自然资源、民族文化，主要面向国际市场。

4.“蜀汉三国”文化旅游线。主线为成都—德阳—绵阳—剑门关—昭化古城—阆中—南充—成都，可设计世界名人论三国、骑游三国蜀道、三国演义之拓展训练、三国文化修学之旅等系列三国主题线路，除国内市场、港澳台地区市场外，重点针对日韩及东南亚旅游市场。

5.“长征丰碑”红色旅游线。涉及泸州、攀枝花、凉山、甘孜、阿坝等地，以中央红军入川长征路线为主线，重点展示伟大的长征精神，展现川西地区绝美的自然风光、绚丽的民族风情和社会主义农村新貌，规划建成国家级精品旅游线路，主要针对国内市场。

6.“大爱无疆”灾区新貌旅游线。涉及成都、德阳、绵阳、广元、阿坝、雅安6个重灾市(州)，以弘扬抗震救灾精神、展示灾后重建成果、地震科普教育为主题，积极申报世界遗产，主要针对国内市场。

7.“醉游中国”白酒金三角旅游线。以四川白酒“六朵金花”(五粮液、泸州老窖、剑南春、全兴大曲、郎酒、沱牌曲酒)为主，延伸至贵州茅台，展示独特的白酒文化和区域生态资源，主要针对国内市场以及受中国白酒文化影响的日韩市场。

8.“发现四川一百年”探秘之旅：以英美威尔逊、洛克两位专家学者在四川探寻神秘东方世界行程为主线，展示四川百年沧桑的人文地理，主要针对欧美专项市场。一是“探秘中国西部花园”的威尔逊之路，分为两条线：川东北的达州(宣汉、达县)—巴中—南充(仪陇、阆中)—绵阳(盐亭、三台)—成都;川西北的成都—都江堰—卧龙—小金—丹巴—康定—泸定—汉源—乐山—成都，主要面向国内自驾游市场，以及欧美探险、科考专项市场。二是“寻找香格里拉”的洛克之路：西昌—泸沽湖—木里—稻城—亚丁—康定—成都，展示独特的彝族风情、康巴风情和横断山脉的绝美自然风光，主要针对国内自驾游市场，以及欧美的探险、科考专项市场。