甘肃省“十二五”陇药产业发展规划

二、“十二五”陇药产业发展的总体思路、基本原则和奋斗目标

(一)总体思路。

以科学发展观为指导，深入贯彻省委、省政府《关于加快陇药产业发展的意见》(甘发〔2010〕8号)，以资源为依托，以科技为支撑，以产品为核心，加快构建陇药药源研发体系、生产加工体系和市场营销体系;突出转变经济发展方式，调整和优化产业结构，推动企业整合重组，着力引进和培育一批重点骨干企业，壮大产业规模，提升产业水平;强化科技创新，整合科技资源，增强新药研发能力，推进产品结构优化升级;实施项目带动，支持企业技术改造，促使企业扩大生产规模;发展循环经济，推进企业节能减排，提高资源综合利用水平;大力培育陇药大品种，加大品牌宣传力度，提高产品市场竞争力，推动陇药产业跨越式发展。

(二)基本原则。

1.坚持扶优扶强与整体推进相结合，优先发展道地药材和新特药精深加工，辐射带动陇药产业提质增效，推进陇药产业做大做强。

2.坚持技术创新与项目带动相结合，扶持企业运用先进技术、先进设备和先进工艺，促进产品更新换代;着力抓好项目建设，以项目建设带动产业发展。

3.坚持引进战略投资与培育省内企业相结合，积极推进招商引资，吸引国内外知名大企业大集团参与陇药产业开发，鼓励支持企业重组，培育壮大陇药企业。

4.坚持继承传统与创新发展相结合，遵循中医药自身发展规律，传承中医药学术思想，保持特色优势，充分利用现代科学技术和方法，通过体制、机制和技术创新，提高中药临床疗效和产业发展水平，推进中药现代化。

5.坚持中药材资源可持续利用与保护环境相结合，围绕野生药材资源保护和可持续利用，以保护濒危稀缺中药材资源为重点，建设濒危资源保护抚育基地，保障中药材资源可持续利用。

(三)奋斗目标。

通过5年的努力，逐步建立起较为完善的陇药产业研发、生产和流通体系。陇药药源规范化种植基地基本建立，新药研发能力进一步提高，产业规模迅速扩大，区域布局更加优化，物流配送网络更加健全，实现陇药产业的跨越式发展。到2015年，力争使陇药产业增加值达到100亿元，年均增长20%以上。其中，陇药种植业增加值达到15亿元;陇药加工业(工业)增加值达到60亿元;陇药流通业增加值达到25亿元。

——药源基地建设目标：全省中药材种植面积稳定在260万亩，道地药材良种普及率达到70%以上，陇药种植业产值达到40亿元以上;以企业为主体建立药源基地，建成当归、党参、黄(红)芪、大黄等道地药材规范化生产基地10个;

——企业发展目标：培育3家年销售收入20亿元以上、10家年销售收入5—10亿元的陇药龙头企业，15家年销售收入2—5亿元的骨干企业，力争有5—6家医药企业上市;

——品牌培育目标：培育3—5个单品种年销售收入5亿元以上、5—10个单品种年销售收入过亿元、15—30个单品种年销售收入超过5000万元的陇药大品种，3—5个国内知名品牌;

——技术创新目标：建立以企业为主体，市场为导向，产品为核心，产学研相结合的陇药创新体系，力争培育3—5个国家级企业技术中心，8—10个省级企业技术中心，建成1个陇药行业工程技术研究中心，力争完成5—8个创新药物的开发、10—15个现有重点中成药大品种的二次开发，重点企业的工艺技术和装备水平达到国内先进水平，研发投入平均达到年销售收入的3%左右。