安徽省交通运输“十二五”发展规划

3.安全和应急保障能力有所加强。

(1)安全形势稳中趋好。公路、水运、民航安全形势稳定，交通事故的数量和死亡人数呈逐年下降趋势。

(2)治超工作进一步加强。全面启动源头治超和信息化治理。规划布局全省治超站点，加快固定治超站点建设，增设了59个II类治超站。建成并投入试运行了省级和17个市级治超监控中心，实现全省治超数据和监控视频联网。

(3)应急保障工作取得成效。制定了《公路交通中断疏通应急预案》、《公路桥梁突发事件应急预案》、《安徽省水上交通突发事件应急预案》等一系列应急预案;建立了安徽省公路应急指挥中心，构建了全省统一的公路视频监控系统;各设区市建立了全市重点营运车辆GPS联网监控平台，全省一、二级客运站实现监控视频联网;部分设区市建设了出租车GPS监控中心;建立了高速公路交警路政联勤联动工作机制。建立了“12395”水上救援值班电话系统，形成水上应急值班、接警、处置及事故信息报送制度。

2007年，安徽遭遇罕见洪涝灾害，交通系统迅速启动应急预案，确保水退路通;2008年，面对雨雪冰冻灾害，交通系统投入大量人力、财力和应急设备，保障了国省干线、农村公路的基本畅通。同时，积极参与汶川地震抢险救灾和灾后重建，出色完成奥运火炬在皖传递和奥运服务保障、2010年世博会安全运输保障任务。

4.行业节能减排初见成效。出台了《安徽省交通行业深入开展节能减排工作的意见实施方案》、《安徽省水路运输节能减排规划及实施方案》，建立了行业能源消耗监测体系和统计报表。通过采取低路基设计、废旧材料利用、节能照明等多种措施，一批重点公路建设工程节约了大量资源、能源，生态效益显著，起到良好的示范作用。加强运输企业节能监督管理，积极引导企业选用环保节能型车辆、船舶。干线航道淘汰挂桨机船舶达90%以上。天然气燃料公共汽车达1563辆，占公共汽车保有量的13.2%，高于中部其他省份。推广节能装备和技术，合肥市客运总公司的“节能驾驶操作”成为交通运输部首批节能示范项目，并在全国推广。

5.科技创新能力不断增强。

(1)科技创新实现新突破。公路水路行业累计科技投入超过3亿元，其中省交通运输厅直接科研经费投入达5430万元，直接或配套支持科研项目262个。在交通基础设施建、管、养、运和安全、节能环保等技术领域取得了一批重大技术创新成果，多个项目获得省、部级科技进步奖，有2项地方标准上升为行业标准。

(2)信息化建设取得新进展。建立健全信息化组织机构，组建了安徽省交通信息中心，初步理顺行业信息化管理体制。组织编写了《安徽省交通信息化管理办法》等指导性文件，形成了交通运输信息化标准框架。行业网络基础设施趋于完善。建设了公路管理、道路运输管理、海事管理等行业网络，覆盖省、市、县三级行业管理部门和主要企事业单位。完成全省高速公路收费系统联网，并实现与长三角地区的高速公路电子收费系统联网运营。建立了省公路基础数据库、路政管理综合平台、道路运输管理信息系统、船舶检验发证管理系统、渡口信息管理系统等。公共服务信息化水平不断提高。依托“安徽省公路交通信息资源整合与服务工程”，建立了交通信息服务网，开通了运政服务热线96333、高速公路服务热线96566和交通服务热线96369。省内各市基本实现了同城一、二级汽车客运站联网售票。启动全省汽车客运站与邮政联网售票推广项目，部分市县已实现邮政联网售票。建立了安徽物流公共信息平台、安徽交通物流网，提供货源、车源、专线等信息服务。

6.行业管理能力不断提升。

(1)行业体制改革不断深化。在全国首批一次性取消政府还贷二级公路收费，截至2010年底涉改人员全部得到分流安置，分流安置工作顺利完成，实现了改革的平稳过渡;水运管理体制改革不断深化，2009年完成船检体制改革;开展出租车行业管理体制改革，成立省客运出租车管理办公室，统筹管理全省出租车行业。探索交通投融资体制改革，在全国率先成立农村公路建设投资中心，组建了港航建设投资集团公司，多渠道筹措交通建设资金。在全国率先申请使用世行、亚行贷款用于国省道路网改造、内河航运建设。

(2)行业管理水平稳步提高。加强法制建设，出台了《安徽省港口条例》、《安徽省道路运输管理条例》、《安徽省农村公路条例》等法规制度。加强规划引领，印发《安徽省高速公路网规划》等一批行业发展规划。强化市场管理。深化运管部门之间的交流和合作，开展了跨区域联合稽查活动，有力地打击了违法、违规经营行为。强化客运站监管，全省一、二级客运站基本实现了封闭式管理。加强交通工程建设市场监管，从各个环节规范新改建工程及监理的招标行为，初步建立了交通建设市场信用信息平台。加强交通运输执法队伍建设，规范执法行为，推行查处分离，基层执法行为得到进一步规范。

精神文明和文化建设工作得到加强，启动了创建“微笑服务、温馨交通”主题实践活动，受到交通运输部和社会各界的肯定和好评。推出“瑞青快线”等一大批运输服务品牌，打造了五溪至九华山文明样板路、新安江深渡文明航道等特色交通品牌。在全行业深入开展作风整顿暨效能建设专项活动，行业政风、行风建设得到进一步加强。交通文化建设试点工作扎实推进，六安裕安区交通局、芜湖港被确定为全国交通运输系统12个交通文化建设试点单位。