上海市服务业发展“十二五”规划

4.文化创意产业

力争到2015年，文化创意产业增加值占全市生产总值比重达到12%左右，建成一批各具特色的文化创意产业园区，提高产业规模化、集约化和专业化水平，成为联合国创意城市网络的重要节点。

大力发展媒体产业。推进有线电视网数字化转换和下一代广播电视网建设试点，推动数字技术和网络技术的开发应用，推进国家网络视听产业基地建设，充分利用多媒体技术，提升影视作品制作水平，发展移动多媒体广播电视等新媒体，做专做强娱乐、生活等特色媒体，发展手机电视等手持移动新兴媒体。

提升文化艺术业。深化报刊和出版社单位原创培育，引导文学网站健康发展。鼓励各类文艺院团和企业开发、引进优质演艺剧目和娱乐项目。构建国际化电影生产大基地，加快发展数字电影。推动艺术品展示和拍卖市场繁荣发展。构建开放竞争有序的市场体系。

做强创意设计产业。加强传统经典或老字号产品与现代时尚元素的结合，推动具有自主知识产权的本土创意产品走向世界。围绕机械装备、时尚消费品、建筑装饰等重点领域，打造集原创策划、交易展示和品牌运营于一体的创意设计产业链。

推进重大项目建设。加快建设国家音乐产业园、上海国际时尚中心等基地类项目，提升上海创意产业展示和服务平台、上海国际文化贸易服务平台等平台类项目功能，举办上海国际文化创意产业博览会、上海设计节等代表性活动，实施上海电影产业振兴工程等功能性项目。

专栏4文化创意产业

文化创意产业集成了文化、创意、科技、资本、制造等要素，以人的创造力为核心，以文化为元素，以创意为驱动，以科技为支撑。“十二五”期间，上海将重点发展媒体业、艺术业、工业设计业、时尚产业、建筑设计业、网络信息业、软件业、咨询服务业、广告会展业、休闲娱乐业等领域。

5.信息服务业

力争到2015年，百兆家庭宽带接入能力覆盖率达到95%以上，信息服务业经营收入达到6000亿元，年收入超亿元企业超过300家，国内外上市企业超过60家，成为全国信息服务高地，建设集数字化、网络化和智能化为一体的智慧城市。

提升发展软件业。发展具有自主知识产权的操作系统、数据库、中间件和办公软件，推动国产基础软件在医疗卫生、教育、社区服务、电子政务等行业的规模应用。大力发展面向钢铁、船舶、金融等领域的行业应用软件。加快发展自主可控的信息安全软件。

创新发展消费型信息服务业。以“三网融合”为契机，推动互动娱乐产业发展。研发具有自主知识产权的社交网络平台，培养电子竞技产业链。促进视频分享、视频门户等网络视听业共同发展，加快基于3G、移动多媒体广播等新传输方式的网络视听内容开发。

融合发展生产型信息服务业。大力发展工业软件、嵌入式系统等。推进工业软件在研发设计、测试验证、生产制造等环节应用，聚焦民用航空、海洋工程和轨道交通装备等领域。研发汽车电子及各类智能终端设备等嵌入式系统，建设核心嵌入式软件研发平台。

深入发展专业信息服务业。发展具有行业影响力的专业信息资讯交互平台，形成一批互联互通、信息资源共享的金融信息专业数据库。推动第三方贸易信息服务平台发展。提高信息技术在电子通关、政府监管、物流信息等方面的应用水平。

培育新兴信息服务业。加快发展云计算、物联网信息服务、移动互联网和车载信息服务等新兴服务业。推动云计算技术研发，实施“云海计划”。加快物联网传感网络软件、嵌入式软件等研发，培育物联网专业技术服务企业。支持建立移动互联网业务创新平台。

6.旅游会展业

力争到2015年，入境游客人数超过1000万人次/年，国内旅游人数达到2.4亿人次/年，旅游业总收入年均增长10.8%，旅游业增加值占全市生产总值的比重提高到8.5%以上，展会总展出面积超过1500万平米，国际会展达到每年300个，建设成为世界著名旅游城市和国际会展中心城市。

提升传统旅游业。提高旅行社服务专业化水平，加快标准化建设。优化旅馆业结构，加强与国际知名酒店集团合作，发展会议型、度假型、精品型旅馆，打造品牌旅行社和饭店集团。振兴旅游餐饮品牌，引进国际品牌旗舰店，加强旅游纪念品开发。

培育新兴旅游业。利用大型制造业企业集聚的优势，大力发展工业旅游。借助国际知名的演出、节庆和赛事活动，积极发展文化体育旅游。利用丰富的教育和医疗资源，加快发展求修学和医疗旅游。加快发展邮轮和养生度假旅游，大力发展生态休闲和农业旅游。

做大做强会展业。通过培育本市大型会展、引进国际知名会展，形成一批品牌、专业会展。积极发展常年展，形成常年展与短期展共同繁荣的格局。结合国际贸易中心建设，打造全国领先、功能齐全、服务一流的网上会展。培育具有国际竞争力的大型会展企业。

强化旅游会展公共服务。构建覆盖全市、互动长三角、服务全国的旅游信息平台，构建健全、规范的都市自助旅游公共服务设施体系，制定旅游公共服务规范和标准，推进旅游集散中心、咨询服务中心的服务能力建设。推进会展业公共服务平台建设。

专栏5中国博览会会展综合体

中国博览会会展综合体是国家级重大会展项目，规划建设40万平方米室内净展览面积和10万平方米室外展场，将成为世界最大的展览设施和国际一流的会展综合体，并以中国华东进出口商品交易会、中国(上海)工业博览会为基础，每年举办两届“中国博览会”，积极引进境外专业大展，办好汽车、电子、家具等专业展，促进上海国际会展中心城市建设。

7.房地产业

力争到2015年，房地产业增加值保持合理水平，新增供应各类保障性住房100万套(间)左右，新建商品住房6500万平方米。居民住房质量和居住水平明显提高，房地产市场体系和住房保障体系不断完善，房地产业健康发展。

促进房地产市场健康发展。加强和改善房地产市场调控，支持居民合理住房需求，引导住房梯度消费。健全“诚信、透明、规范、法治”的市场体系;完善租赁管理，规范租赁行为，完善房地产经纪机构管理体制。深化物业管理体制改革，理顺物业服务价格机制，提高物业管理和服务质量。

加快完善住房保障体系。全面推进廉租住房、共有产权保障房(经济适用住房)、公共租赁住房和征收安置房(动迁安置房)“四位一体”、租售并举的住房保障体系建设。推进保障性住房大型居住社区建设，着力缓解中低收入住房困难家庭以及青年职工、引进人才和来沪务工人员等群体的居住困难问题。

引导商业地产有序发展。结合服务业发展和郊区新城建设，发展以商贸办公、科技服务、旅游休闲、娱乐餐饮等为特色和主题的商业地产，优化商业地产区域布局，更好发挥商业地产载体功能。合理引导商业地产投资需求，形成多层次商业地产供给格局。