江苏省“十二五”广播影视发展规划

(五)加快广播影视科技创新，增强现代传播能力。

1、加快推进有线电视网络数字化双向化。继续加快我省有线电视网络数字化整体转换、双向化改造及网络整合。到2015年，全省有线网络基本实现数字化、双向化，逐步关闭模拟频道。实现由小网到大网、模拟到数字、单向到双向、看电视到用电视转变。

2、加快发展移动多媒体广播电视。加快我省移动多媒体广播电视覆盖网络建设和优化，进一步扩大覆盖区域，提高覆盖效果。完成全省县域覆盖工程及城市补点工程建设，实现全省县级(含)以上城市的信号覆盖。到2015年，全省移动多媒体广播电视用户达到500万户。

3、率先发展下一代广播电视网。依托下一代广电网物联网研究中心，积极参与相关核心技术研究、业务开发及设备产业化，以无锡“智能家居”、南京“无线城市”、常州“智慧社区”等项目为突破口，在江苏率先发展下一代广电网。到2015年，在全省有条件的城市建设中国下一代广电网示范工程。

4、开展地面数字声音广播研究。积极参与我国地面数字声音广播的关键技术研究、器件设备研发、标准体系制定、产品服务创新和服务集成平台搭建，鼓励我省有条件的地区和单位开展试点与示范。到2015年，在全省各地级市播出地面数字声音广播。

5、大力推进电影数字化。加快推进电影数字化进程，大力推广数字技术在电影制作、发行、放映、存储、监管等环节的广泛应用，推进电影全业务、全流程数字化管理，充分发挥数字技术对电影发展的支撑作用，普及电影数字化放映。

(六)提升广播影视产业发展水平，增强市场竞争能力。

以体制机制创新和科技进步为动力，突出龙头引领，突出产业集聚，突出项目带动，培育新兴业态，构建市场体系，优化产业布局，增强竞争能力。

1、培育壮大骨干广播影视企业。支持省广电集团加强资源整合和跨媒体合作，逐步建成国内一流、国际知名的大型综合性传媒集团，争取幸福蓝海影视文化集团股份有限公司、好享购物有限公司尽快上市。加快有线网络全面整合和数字化整体转换，争取江苏广电网络公司尽快上市，成为全国领先的广电网络综合运营商。抓紧组建江苏电影集团。

2、引导广播影视产业集聚。引导生产要素和相关企业按照产业组织优化原则和市场化方式集聚，建设一批错位发展、特色鲜明的产业集聚区。加快影视动画企业向沿沪宁线集聚，影视内容生产企业向无锡(国家)数字电影产业园、江苏(国家)未来影视文化创意产业园等影视基地集聚。

3、实施重大项目带动战略。加快实施一批广播影视产业重大项目，在重点领域取得突破，继续推进下一代广播电视网、移动多媒体广播电视、网络广播电视、城镇数字影院等具有重大示范效应和产业推动作用的广播影视产业项目，重点扶持具有战略性、引导性和带动性的项目，以项目带动产业发展。

4、建设现代广播影视市场体系。加快发展各类广播影视产品和要素市场，打造交易平台，完善中介服务，建立健全广播影视信息传播渠道和产品流通网络。推进江苏有线通过并购、重组等方式，进行跨地区经营。推进幸福蓝海电影院线、东方电影院线的整合，打造全国领先的电影院线。到2015年，幸福蓝海电影院线票房总收入力争达到20亿元。

5、发展新兴广播影视业态。积极采用数字技术、网络技术和信息技术推动广播影视产业升级。加快高清电视、3D电视、电视购物等新业态开发。推进电信网、广电网、互联网三网融合，大力推广云媒体电视，积极推进智慧社区建设，参与物联网产业发展。

6、发挥民间资本的重要推动作用。积极落实国家政策，鼓励和引导民间资本投资广播电视节目制作领域，投资电影制片、发行、放映领域，投资建设、改造电影院，允许民间资本投资参与有线电视分配网建设和有关业务，促进广播影视产业的健康发展。

(七)加快广播影视走出去，增强国际影响力。

继续扩大江苏国际频道和金陵之声的海外覆盖，构建现代广播电视传播体系。积极组织参加戛纳国际电影节、昂西国际动画节和东京国际动漫节等著名影视节展，努力办好俄罗斯电影周、中国(常州)国际动漫艺术周、苏州影视动漫创意投资大会等节展，争取中美数字电影技术节落户无锡，积极搭建文化产品交流贸易和项目合作平台，集中展示我省优秀广播影视产品和成果，大力推动江苏广播影视企业、产品和服务走出去。

(八)加快人才战略升级，增强发展支撑能力。

牢固树立人才资源是第一资源的重要思想，坚持“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的指导方针。以加强广播影视资格准入为抓手，以素质优良、结构合理为目标，着力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的人才队伍，重点培养一批新闻宣传、文艺创作、经营管理和科技创新等方面的领军人才，吸纳培养造就一批既懂经营和管理，又懂宣传和技术，既有丰富工作经验，又有创新能力的复合型人才。建立健全名主持、名播音、名记者、名编辑的培养、引进、激励和退出机制。积极参与全省高层次人才培养引进工程，适应全省广播影视转型升级的需要，为全省广播影视改革发展提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。